國務(wù)院新聞辦公室23日上午10時(shí)舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹等出席介紹情況,并答記者問。
住建部:構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式 概括為四個(gè)方面
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。概括為四個(gè)方面:一是在理念上,深刻領(lǐng)會(huì)“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,建設(shè)適應(yīng)人民群眾新期待的好房子。二是在體系上,以政府為主滿足剛性住房需求,以市場(chǎng)為主滿足多樣化改善性住房需求。三是在制度上,改革完善房地產(chǎn)開發(fā)、交易和使用制度,為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展夯實(shí)制度基礎(chǔ)。四是在要素配置上,建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動(dòng)新機(jī)制。當(dāng)前,房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化,市場(chǎng)仍處在調(diào)整期,隨著各項(xiàng)政策的實(shí)施,市場(chǎng)出現(xiàn)了積極的變化。從我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程看,從人民群眾對(duì)好房子的新期待看,房地產(chǎn)市場(chǎng)還是有很大潛力和空間。只要我們堅(jiān)定信心,因城施策,狠抓落實(shí),就能促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
住建部:截至2023年底 我國城鎮(zhèn)人均住房建筑面積超過40平方米
倪虹在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹,截至2023年底,我國城鎮(zhèn)人均住房建筑面積超過40平方米;累計(jì)建設(shè)各類保障性住房和棚改安置住房6400多萬套,1.5億多群眾喜圓安居夢(mèng),低保、低收入住房困難家庭基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
住建部:著力推動(dòng)新材料的研發(fā)應(yīng)用 大力發(fā)展綠色建材
倪虹表示,“好房子”怎么建?主要在五個(gè)方面下功夫。第一方面,“好房子”要有好標(biāo)準(zhǔn)。我們要完善“好房子”的標(biāo)準(zhǔn)體系,全面提高設(shè)計(jì)、材料、建造、設(shè)備以及無障礙、適老化、智能化等標(biāo)準(zhǔn)。第二方面,“好房子”需要好設(shè)計(jì)。我們將引導(dǎo)廣大的設(shè)計(jì)師精心設(shè)計(jì)好每一棟房子,特別是讓每一平方米都能夠物盡其用、物有所值。第三方面,“好房子”需要好材料。我們將著力推動(dòng)新材料的研發(fā)應(yīng)用,大力發(fā)展綠色建材,不斷提升建筑材料的保溫、隔熱、防水、環(huán)保等性能。第四方面,“好房子”需要好建造。我們要強(qiáng)化科技賦能,推廣綠色建造、智能建造等新型的建造方式,要像造好汽車一樣造出“好房子”。第五方面,“好房子”需要好服務(wù)。我們將實(shí)施居住服務(wù)提升行動(dòng),下大力氣提高物業(yè)服務(wù)水平,支持養(yǎng)老、托育、家政等線上線下的生活服務(wù)。
住建部:加快改革完善商品房銷售以及土地、金融、財(cái)稅等基礎(chǔ)性制度
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)董建國在新聞發(fā)布會(huì)上表示,房地產(chǎn)發(fā)展新模式,是高質(zhì)量發(fā)展的模式,是協(xié)調(diào)發(fā)展的模式,是安全發(fā)展的模式。黨的二十屆三中全會(huì),把加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式作為進(jìn)一步全面深化改革的重要舉措之一。我們將和有關(guān)部門密切配合,在總結(jié)前一段相關(guān)試點(diǎn)實(shí)踐的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),牢牢抓住讓人民群眾安居這個(gè)基點(diǎn),加快改革完善商品房銷售以及土地、金融、財(cái)稅等基礎(chǔ)性制度,以改革促制度創(chuàng)新、以改革促新模式構(gòu)建、以改革促產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)決把黨中央部署的這項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好,努力促進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。
住建部:研究建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險(xiǎn)三項(xiàng)制度 上海等22個(gè)城市目前正開展試點(diǎn)
董建國表示,研究建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險(xiǎn)這三項(xiàng)制度,構(gòu)建全生命周期的房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,上海等22個(gè)城市目前正開展試點(diǎn)。其中,房屋養(yǎng)老金個(gè)人的賬戶通過繳納住宅專項(xiàng)維修基金已經(jīng)建立起來,試點(diǎn)的重點(diǎn)是政府將公共賬戶建立起來。
住建部:鎖定了按照合同約定應(yīng)該在今年年底前交付的396萬套住房 作為保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)
董建國表示,為了打好商品住房項(xiàng)目保交房攻堅(jiān)戰(zhàn),我部會(huì)同金融監(jiān)管總局組織各地進(jìn)行了一次“大起底”,全面排查在建已售未交付的商品住房項(xiàng)目,鎖定了按照合同約定應(yīng)該在今年年底前交付的396萬套住房,作為保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)。
住建部:積極推進(jìn)收購已建成的存量商品房用作保障性住房工作 推動(dòng)條件成熟的項(xiàng)目加快完成收購
董建國表示,國家層面已經(jīng)印發(fā)了一系列關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房政策文件,形成了比較完備的政策體系。我們正在指導(dǎo)各地,根據(jù)國家頂層設(shè)計(jì),結(jié)合本地實(shí)際,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,抓緊出臺(tái)具體的實(shí)施意見、管理辦法和配套政策,進(jìn)一步細(xì)化完善保障對(duì)象、保障方式、保障標(biāo)準(zhǔn)、分配管理等具體要求,有力有序有效地開展好各項(xiàng)工作。對(duì)列入今年計(jì)劃建設(shè)的項(xiàng)目,落實(shí)好財(cái)稅、土地、金融等支持政策,加快項(xiàng)目開工、建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,盡早開展配租、配售,讓群眾早日實(shí)現(xiàn)入住。還要加強(qiáng)項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備,做好明后年項(xiàng)目的前期工作,形成“實(shí)施一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的項(xiàng)目滾動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。同時(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)情況,積極推進(jìn)收購已建成的存量商品房用作保障性住房工作,推動(dòng)條件成熟的項(xiàng)目加快完成收購,及時(shí)配租、配售。
住建部:指導(dǎo)各地因地制宜編制保障性住房五年規(guī)劃和年度計(jì)劃
董建國表示,保障性住房規(guī)劃是住房發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分。我們指導(dǎo)各地,從本地區(qū)經(jīng)濟(jì)能力、房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況和各類困難群體住房需求出發(fā),堅(jiān)持以需定建、以需定購,因地制宜編制保障性住房五年規(guī)劃和年度計(jì)劃。把保障性住房?jī)?yōu)先安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)職住平衡。我們還總結(jié)推廣有關(guān)城市的經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全保障對(duì)象輪候庫,并實(shí)行常態(tài)化申請(qǐng)受理,準(zhǔn)確掌握保障對(duì)象的具體需求。
住建部:保交房涉及群眾切身利益,老百姓交了錢,就應(yīng)該拿到房
董建國表示,保交房涉及廣大人民群眾的切身利益,老百姓交了錢就應(yīng)該拿到房。下一步住建部將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的部署,始終把保障購房人合法權(quán)益擺在首要位置,壓實(shí)地方政府、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)各方責(zé)任,扎實(shí)工作,攻堅(jiān)克難,全力打好商品住房項(xiàng)目保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)。
住建部:商業(yè)銀行已經(jīng)按照審批程序通過了“白名單”項(xiàng)目5300多個(gè) 審批貸款金額近1.4萬億元
董建國表示,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部充分發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用,建立了國家、省、城市三級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)符合條件的項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”白名單,商業(yè)銀行落實(shí)盡職免責(zé)要求,“應(yīng)貸必貸”給予融資支持。目前,商業(yè)銀行已經(jīng)按照審批程序通過了“白名單”項(xiàng)目5300多個(gè),審批貸款金額近1.4萬億元,這些資金正在按照項(xiàng)目的工程進(jìn)度陸續(xù)發(fā)放到位,有力支持了項(xiàng)目建設(shè)交付。
住建部:保交房“一項(xiàng)目一策”處置模式在鄭州首先試點(diǎn) 將向全國推廣
董建國介紹了推動(dòng)保交房工作的有關(guān)情況。董建國介紹,將以“一項(xiàng)目一策”做好分類處置。指導(dǎo)各地實(shí)行“一項(xiàng)目一方案一專班一銀行一審計(jì)一法官”處置模式。這個(gè)模式在鄭州首先試點(diǎn)探索,將向全國推廣。對(duì)符合條件的項(xiàng)目,納入“白名單”給予融資支持,保障項(xiàng)目建設(shè)交付;對(duì)于資不抵債的項(xiàng)目,加快推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)破產(chǎn)重組或清算,按照最高人民法院關(guān)于債務(wù)清償?shù)捻樜灰?guī)定,優(yōu)先保障購房人合法權(quán)益。
住建部:今年力爭(zhēng)改造各類老舊管線10萬公里以上
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)秦海翔表示,繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,下力氣解決好加裝電梯、停車、充電等難題,今年我們的計(jì)劃是,完成好5萬個(gè)以上老舊小區(qū)改造任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,推動(dòng)建設(shè)一批完整社區(qū),推進(jìn)老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)等更新改造。持續(xù)推進(jìn)城市的“里子”工程建設(shè),主要是地下管線。今年,力爭(zhēng)改造各類老舊管線10萬公里以上。大力推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè),通過數(shù)字化手段,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)城市的供水、排水、燃?xì)狻⒐帷蛄骸⒐芾鹊雀黝愂姓O(shè)施,對(duì)安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置,保障城市安全運(yùn)行。加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理,今年我們要完成100個(gè)城市、1000個(gè)以上的易澇積水點(diǎn)整治,同時(shí)加快推進(jìn)城市排水防澇工程體系建設(shè),統(tǒng)籌城市防洪和排澇,建立健全城市的水系、排水管網(wǎng)、周邊江河湖海及水庫的聯(lián)排聯(lián)調(diào)運(yùn)行管理模式,提升城市的防汛能力和安全韌性水平。
住建部:深化城市規(guī)劃建設(shè)治理改革 建立適應(yīng)城市高質(zhì)量發(fā)展的新機(jī)制
秦海翔表示,深化城市規(guī)劃建設(shè)治理改革,建立適應(yīng)城市高質(zhì)量發(fā)展的新機(jī)制。在規(guī)劃方面,我們將適應(yīng)優(yōu)化存量、完善功能、提升品質(zhì)的實(shí)際需要,健全城市規(guī)劃體系,進(jìn)一步深化城市規(guī)劃設(shè)計(jì)制度的改革;在建設(shè)方面,我們要研究建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī),加強(qiáng)地下綜合管廊建設(shè)和老舊管線改造升級(jí),深化城市安全韌性提升行動(dòng),創(chuàng)新城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)投融資機(jī)制;在治理方面,我們將強(qiáng)化系統(tǒng)思維,在統(tǒng)籌上下功夫,健全城市管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加快城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用,推動(dòng)城市管理融入基層的社會(huì)治理,提高基層服務(wù)管理能力,推進(jìn)城市治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
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