據(jù)統(tǒng)計,國家發(fā)改委所發(fā)的通知和文件,基本上都對未來供給側(cè)改革的落實情況提出了具體的要求和安排,并且明確了地方執(zhí)行部門的責(zé)任和工作要求。
比如,近期國家發(fā)改委連續(xù)出臺了“關(guān)于進一步下放政府投資交通項目審批權(quán)的通知”“關(guān)于明確新增國家重點生態(tài)功能區(qū)類型的通知”“關(guān)于開發(fā)性金融支持特色小(城)鎮(zhèn)建設(shè)促進脫貧攻堅的意見”等多項文件。進一步推進了政府審批權(quán)放開、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)、脫貧攻堅等改革政策的落實。
對此,中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生表示,2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年,深化落實是主題。通過深化落實供給側(cè)改革結(jié)構(gòu)性改革的各項內(nèi)容,將達到提供有效供給,滿足最終需求,推動新一輪經(jīng)濟發(fā)展的目標。
不僅國家層面推進供給側(cè)改革落實的政策層出不窮,各地也連續(xù)出臺落實供給側(cè)改革的具體措施。例如,配合國家發(fā)改委出臺的有關(guān)特色小鎮(zhèn)建設(shè)文件,江蘇省日前召開省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作部署會議,出臺具體措施,進一步落實江蘇省關(guān)于特色小鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見等政策文件。貴州省則大力推進落實生態(tài)紅線保護制度,從嚴管理,確保生態(tài)保護面積不減少、生態(tài)功能不退化。
國研中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部副部長石耀東表示,要推進2017年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,必須要加快要素流動和重組,著力去除阻礙要素流動重組的制度性障礙,使生產(chǎn)要素能夠從低附加值行業(yè)和低效率的企業(yè)進入到高附加值行業(yè)和高效率的企業(yè)。一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造,一手抓新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化和網(wǎng)絡(luò)化,形成雙輪驅(qū)動發(fā)展新格局。同時,去產(chǎn)能仍然是2017年供給側(cè)改革推進落實的重點,在此過程中要落實改革措施,真正發(fā)揮市場和監(jiān)管的雙重作用,讓無效或低效產(chǎn)能退出市場。
有業(yè)內(nèi)相關(guān)人士表示,作為供給側(cè)改革的落實年,隨著地方和全國兩會的召開,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落實的政策和措施將越來越密集,力度會更大,預(yù)計在進一步擴大去產(chǎn)能范圍、推進放管服改革以及民間投資方面都將有改革措施出臺。
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