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    重慶圍繞國家戰(zhàn)略做大“樞紐經(jīng)濟”

      重慶地處“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶兩大國家戰(zhàn)略的“Y型”連接點上,區(qū)位優(yōu)勢明顯。近年來,重慶緊緊圍繞這兩大國家戰(zhàn)略,充分發(fā)揮渝新歐、長江黃金水道、航空等綜合交通優(yōu)勢,打造內(nèi)陸開放高地,吸聚和培育了一批新興產(chǎn)業(yè),從而使重慶GDP連續(xù)11個季度領(lǐng)跑全國。

      正如一些專家所說,重慶經(jīng)濟之所以“跑得快耐力足”,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及時實現(xiàn)了“換道超車”,比如近些年才發(fā)展起來的電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為重慶的支柱產(chǎn)業(yè)。但更深層次,是重慶充分抓住了“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶給予的戰(zhàn)略機遇,打通了歐亞大陸橋之間的“梗阻”,形成了獨特的“樞紐經(jīng)濟”。

      渝新歐帶來的產(chǎn)業(yè)之變

      中歐鐵路幾十年前就有,但重新啟用的大門為何直到2011年才由重慶來打開?這和重慶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有直接關(guān)系。

      “全球的網(wǎng)絡(luò)終端產(chǎn)品,各種智能設(shè)施,40%是歐洲,包括西歐、東歐以及俄羅斯這一板塊在消費,30%是美國、加拿大、巴西這些地方在消費,還有30%是東南亞、日本、韓國,包括中國在消費。在這樣一個格局下,如果到重慶搞世界級的電子產(chǎn)品基地,40%的產(chǎn)品要運到歐洲,從重慶運到廣東,再從廣東坐船到歐洲,差不多要一個半月甚至兩個月時間,不僅消耗時間,還有到沿海2000多公里鐵路,然后再加上2萬公里海路的運費,這個劃不來。我們?yōu)榱私鉀Q這件事,當時看著世界地圖想到渝新歐鐵路,這條鐵路從50年代以來一直就有,因為中國內(nèi)陸到新疆的鐵路幾十年前就有,為什么沒有把它變成歐亞之間的運輸大通道?”重慶的一位官員表示。

      后來,為了給電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐,重慶在國家有關(guān)部門支持下,與哈薩克斯坦、俄羅斯等6個沿途國家的海關(guān)簽訂了“一卡通”協(xié)定,定起點在重慶,定終點在德國杜伊斯堡,全程1.1萬公里,這就是渝新歐。渝新歐開通后,重慶生產(chǎn)的產(chǎn)品找到了一條比航空便宜,比海運快速的大通道。國內(nèi)其他省市紛紛跟進,義新歐、武新歐、鄭新歐、蓉新歐等紛紛開通,后來都統(tǒng)稱為中歐班列。

      近年來,重慶經(jīng)濟發(fā)展迅速,其中電子信息產(chǎn)業(yè)更是成為支柱性產(chǎn)業(yè),各類智能終端產(chǎn)品達到2.7億臺件,產(chǎn)值突破5000億元。惠普、宏?、華碩、東芝、富士通等五大品牌,廣達、富士康、英業(yè)達、仁寶、緯創(chuàng)、和碩六大代工企業(yè)分別布局西永綜合保稅區(qū)和兩路寸灘保稅港區(qū),此外還有上千家零部件企業(yè)聚集璧山、銅梁、永川、江津等區(qū)縣,形成了“品牌+代工+配套”產(chǎn)業(yè)體系。可以說,沒有渝新歐這個物流大通道,如此眾多的電子信息企業(yè)就不可能選擇重慶。

      除了為產(chǎn)業(yè)提供通道,渝新歐本身也在創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)。從去年7月開始,越南、云南的咖啡陸續(xù)通過西南國際公路大通道抵達重慶,再經(jīng)“渝新歐”轉(zhuǎn)運后抵達歐洲。去年全年,重慶共實現(xiàn)咖啡貿(mào)易額近10億元。在此基礎(chǔ)上,去年6月重慶成立咖啡交易中心,借助這一中心,不產(chǎn)咖啡的重慶正成為全國最大的咖啡轉(zhuǎn)口貿(mào)易基地。數(shù)據(jù)顯示,短短半年時間,咖啡交易中心的交易額就達到了35億元。

      從電子信息產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展到咖啡交易中心的漸成氣候,渝新歐大通道正在改變著重慶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。并且,隨著鐵空、鐵公以及鐵水等多式聯(lián)運體系的逐漸完善,以及重慶自貿(mào)區(qū)的獲批,渝新歐將發(fā)揮著更大的作用,渝新歐將不僅僅是重慶的渝新歐,還將是西南、中國乃至全世界的渝新歐。

      長江黃金水道增添新使命

      一直以來,長江黃金水道充當著重慶經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。近年來,長江三峽每年過閘貨運量約1億噸,其中重慶約占80%。如今伴隨著渝新歐影響力日益擴大,越來越多的東中部貨物借道長江,通過鐵水聯(lián)運抵達歐洲,長江成為重慶“樞紐經(jīng)濟”的重要通道。

      據(jù)重慶市交委統(tǒng)計,近年來重慶利用長江下運集裝箱、磷礦、鋼材、商品車等,僅商品車一項,每年有約30萬輛,主要為長安福特、鈴木等。航運的快速發(fā)展,也帶動了港口、園區(qū)和城市發(fā)展的良性互動。長江沿線聚集了重慶約95%以上的汽車、摩托車、化工、冶金、機械制造、電力等企業(yè),促進了沿江產(chǎn)業(yè)帶蓬勃發(fā)展。

      渝新歐開通以來,重慶不斷完善多式聯(lián)運力度,鐵水聯(lián)運更加緊密,二者又相互存進,形成了良性循環(huán),不少沿海的貨物通過長江黃金水道運抵重慶,然后再經(jīng)過重慶抵達歐洲。“以前渝新歐是為重慶服務(wù),現(xiàn)在是為西南服務(wù),為東南服務(wù),為全國服務(wù)。”渝新歐物流有限公司總經(jīng)理漆丹說。

      長江肩負新的歷史使命,為重慶港口的基礎(chǔ)建設(shè)水平和服務(wù)能力提出了更高的要求。去年3月,重慶出臺《關(guān)于加快長江上游航運中心建設(shè)的實施意見》,計劃今后五年通過加大投入、整合資源等多種方式,為進一步拓展長江上游航運中心的集聚作用。按照該實施意見,重慶將本著“港口、物流、產(chǎn)業(yè)”三結(jié)合的原則,建設(shè)“4+9”港口集群,其中4個為樞紐港,全部為鐵公水聯(lián)運港口,9個為專業(yè)化重點港口。

      “以前的港口,規(guī)模沒有那么大,僅靠周邊的物流就可以‘吃飽’了。現(xiàn)在重慶集裝箱的吞吐能力達到了300萬標箱,需要更遠距離貨物的支撐。鐵水聯(lián)運是趨勢,鐵路和水路結(jié)合起來后,能更好地組織貨源了。今后重慶還將大力開展集疏運通道建設(shè),加大進港鐵路,進港公路建設(shè),提升長江黃金水道的輻射力。”重慶市交通委員會綜合規(guī)劃處副處長林奇東說。

      “2020年,重慶將基本建成‘4+9’的規(guī)模化、專業(yè)化港口群,貨物吞吐能力達到2.2億噸,集裝箱吞吐能力達到500萬標箱。”據(jù)重慶市交委港建處處長廖勁松介紹,目前重慶貨物吞吐量為1.8億噸,集裝箱吞吐量為100萬標箱,周邊地區(qū)經(jīng)重慶港中轉(zhuǎn)的貨物比重已達50%以上,基本建成“4+9”港口群后,周邊貨物經(jīng)重慶港中轉(zhuǎn)的比重將進一步提升,屆時重慶作為長江上游航運中心的地位將更為牢固。

      航空搭建“Y型”空中橋梁

      航空與重慶經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系一直非常密切。早在2008年,重慶開建內(nèi)陸開放高地,作為內(nèi)陸開放高地的重要門戶,重慶機場開啟了快速發(fā)展的“黃金時代”。同年,重慶與全球IT業(yè)巨頭惠普簽署協(xié)議,一個筆記本電腦生產(chǎn)基地在重慶開建。為讓惠普貨運所需波音747貨機起降,重慶機場特別將原定3200米的在建第二跑道延長至3600米。

      那時,海產(chǎn)品、生鮮、皮鞋等貨物,是重慶機場航空貨運倉庫的主客,運量屈指可數(shù)。但伴隨著一大批全球知名IT企業(yè)相繼落戶重慶,重慶機場航空貨物出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性的變化,“重慶造”的IT產(chǎn)品,占據(jù)了重慶出港的國際貨運總量的半壁江山。

      近年來,重慶機場進一步圍繞“一帶一路”和“長江經(jīng)濟帶”兩大國家戰(zhàn)略布局航線,逐步構(gòu)建了覆蓋歐、美、亞的國際客運、貨運航線,對重慶經(jīng)濟的服務(wù)能力進一步提升。記者不久前在面積約2.5萬平方米的國際貨運站看到,大批筆電產(chǎn)品被打板后存放在待裝區(qū),即將運往歐洲。工作人員楊富凱告訴記者,重慶機場每天約有300噸貨物出港,這些貨物從工廠到港口再到裝上飛機,只需要3、4個小時,然后一個晚上即可抵達歐洲。

      “截至目前,重慶機場開通的國際(地區(qū))航線達到了58條。其中,國際客運航線46條,航點覆蓋羅馬、赫爾辛基、舊金山、多哈、悉尼、馬累、首爾、大阪、吉隆坡、曼谷等40個城市;國際貨運航線12條,航點覆蓋了阿姆斯特丹、列日、首爾、曼谷、法蘭克福、阿拉木圖等12個城市,已逐步構(gòu)建起覆蓋歐、美、亞的客、貨運航線網(wǎng)絡(luò)格局,國際航線重點圍繞絲綢之路經(jīng)濟帶以及21世紀海上絲綢之路進行布局。”重慶機場集團規(guī)劃發(fā)展部總經(jīng)理周旭表示。

    國際航線快速發(fā)展,國內(nèi)航向也更加密集。一方面重慶機場不斷強化與長江經(jīng)濟帶沿線及海上絲綢之路重要城市之間的聯(lián)系,新開或加密了重慶飛往上海、南京、泉州、福州、廣州、海口等地的航班;另一方面不斷強化作為中西部地區(qū)進出西藏及云貴高原的通道作用,開通了拉薩、林芝、昌都、九寨、麗江、康定、大理、香格里拉、紅原等航點17個,每天近60個航班飛往高原。

      重慶機場集團總經(jīng)理譚平川說,和沿海地區(qū)相比,重慶打造開放高地并不具有地理優(yōu)勢,但重慶依托航空創(chuàng)新通關(guān)體系,使得物流進出更加便利,大大增強了重慶作為全國幾何中心及“Y形”大通道連接點的聚合力和輻射力。

      為進一步挖掘航空的貨運潛力,重慶機場還與渝新歐搭建起了鐵空聯(lián)運的無縫銜接。去年5月,重慶將德國一批健身器材通過渝新歐班列中轉(zhuǎn)后空運到新加坡。隨著這條物流通道的常態(tài)化,未來重慶與4小時航空半徑的亞洲國家和地區(qū)的聯(lián)系將更加緊密,屆時重慶有望成為全國乃至全亞洲的物流樞紐。

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