發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中長(zhǎng)期合同是有效規(guī)避短期市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、減少市場(chǎng)波動(dòng)幅度的機(jī)制,也是國(guó)際通行做法。我國(guó)煤炭企業(yè)與電力、鋼鐵等下游企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期合同,有利于企業(yè)生產(chǎn)組織,減少供需波動(dòng),穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期;有利于優(yōu)化運(yùn)力配置,減少運(yùn)輸資源浪費(fèi);有利于降低企業(yè)和社會(huì)成本,提高整體經(jīng)濟(jì)效益,體現(xiàn)了深化市場(chǎng)化改革的內(nèi)在要求。
近日,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)及公司制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù) 保障煤炭中長(zhǎng)期合同履行的意見(jiàn)》。中宇資訊分析師關(guān)大利在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,《意見(jiàn)》的印發(fā)對(duì)穩(wěn)定煤炭?jī)r(jià)格起到了積極作用。神華和山西焦煤集團(tuán)的合同將成為動(dòng)力煤和煉焦煤長(zhǎng)協(xié)合同的范本。
中長(zhǎng)期合同的關(guān)鍵在于執(zhí)行。《意見(jiàn)》對(duì)完善合同條款和價(jià)格形成機(jī)制提出了具體要求,明確合同應(yīng)包括數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、履行期限地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任,以及解決爭(zhēng)議方法等內(nèi)容,價(jià)格可在合理確定基礎(chǔ)價(jià)格的基礎(chǔ)上,引入規(guī)范科學(xué)、雙方認(rèn)可的價(jià)格指數(shù)作參考,規(guī)范確定實(shí)際結(jié)算價(jià)格。
對(duì)相互串通操縱市場(chǎng)價(jià)格、低價(jià)傾銷(xiāo)排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇哄抬價(jià)格等違法行為將依照《價(jià)格法》嚴(yán)肅查處;對(duì)達(dá)成實(shí)施壟斷協(xié)議固定變更價(jià)格,濫用市場(chǎng)支配地位以不公平價(jià)格銷(xiāo)售或購(gòu)買(mǎi)煤炭等違法行為依照《反壟斷法》嚴(yán)肅查處。
國(guó)家發(fā)改委副主任連維良表示,煤炭需求并未增長(zhǎng),而供給有絕對(duì)的保障,價(jià)格會(huì)有序回調(diào)至合理區(qū)間。下一階段,特別是供暖結(jié)束后,煤價(jià)會(huì)進(jìn)一步下跌,但不會(huì)再次跌破底線。政府會(huì)采取調(diào)控措施使煤價(jià)穩(wěn)定在合理區(qū)間。
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