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    人民大學報告:經(jīng)濟已進入底部區(qū)間 但仍未觸底

     中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院日前發(fā)布《中國宏觀經(jīng)濟論壇月度數(shù)據(jù)分析報告(2016年3月)》,稱中國經(jīng)濟已進入底部區(qū)間,但仍未觸底,短期內(nèi)政策發(fā)力點應在交通基礎設施建設的投資上。

      人民大學經(jīng)濟研究所所長毛振華在發(fā)布會上說,通過對14項宏觀經(jīng)濟核心指標的梳理發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟已下行探至底部區(qū)間,處在最后的筑底過程中,穩(wěn)增長還面臨很大的考驗。

      從前2月數(shù)據(jù)來看,經(jīng)濟增長面臨較大的壓力來自兩個方面,一是工業(yè)增加值的下跌,二是金融服務業(yè)增加值的回落。

      2月,我國規(guī)模以上工業(yè)增加值增速大幅下滑至5.4%,首度破6%,其前值曾為6.1%。

      “規(guī)模以上工業(yè)增加值增速大幅跳水,反映了今年以來我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)去產(chǎn)能、去庫存的壓力加大,進而反映了我國整個工業(yè)制造業(yè)的困難局面。”毛振華說,“不過,工業(yè)增速的進一步下滑也可能反映了當前圍繞去產(chǎn)能的存量調(diào)整已經(jīng)有了實質(zhì)性展開。”

      關于金融服務業(yè)增加值下滑的影響,人大國發(fā)院執(zhí)行院長劉元春稱,去年金融服務業(yè)增加值占GDP比重已達8.5%。由于去年一季度這一基數(shù)太高,今年維持零增長已是不錯。一季度,這一數(shù)據(jù)很可能將GDP下拉0.3-0.4個百分點。

      CPI是月度數(shù)據(jù)中的一項可喜指標。2月,CPI同比增長2.3%,自2014年8月跌入“1時代”以來,首度回到“2時代”。曾有市場人士據(jù)此判斷經(jīng)濟正在企穩(wěn)。

      但毛振華認為,“需要注意的是,不包含食品和能源的核心CPI僅上漲1.3%,不包含食品的CPI同比僅上漲1%,均比1月份回落了0.2%,說明經(jīng)濟企穩(wěn)的信號不足。”

      GDP增速面臨下行風險,CPI卻反彈,如何理解這一沖突?劉元春說,套用價格調(diào)整的周期理論以解釋,可以發(fā)現(xiàn)我們目前處在巨額虧損帶來供應者被擠出,因而由于供給、庫存減少而導致價格回調(diào)的階段。

      中國銀行業(yè)協(xié)會首席經(jīng)濟學家巴曙松認為,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的表現(xiàn)之一,正是CPI和PPI出現(xiàn)背離。

      “比如日本、韓國等幾個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型快速推進時期的經(jīng)濟體,在經(jīng)濟從以制造業(yè)主導,到制造業(yè)逐步收縮,服務業(yè)發(fā)展的過程中,持續(xù)出現(xiàn)了CPI是正值,PPI收縮的格局。CPI在回升,PPI在回落,兩者相背離可能會伴隨經(jīng)濟逐步轉(zhuǎn)型的整個過程。”他說。

      鑒于當前的經(jīng)濟形勢,報告建議應實施更加積極的財政政策,并應在短期內(nèi)以交通基礎設施投資作為積極財政政策的重要抓手。

    1-2月,基礎設施固定資產(chǎn)投資完成額同比增長15.7%,比2015年下滑1.6%。這主要由于交通運輸基礎設施投資增速大幅下滑所致,尤以鐵路和道路投資增速下滑幅度為最大。

      報告指出,這也意味著基礎設施投資的政策空間很大。因此,在3月份和二季度加大鐵路和道路建設,以快速提升基礎設施投資的政策空間巨大,將對投資和經(jīng)濟增長產(chǎn)生很大拉動作用。

      “實際上我們的政策已經(jīng)開始發(fā)力,在11個大的投資包里投資了5萬多億,這個規(guī)模還是比較大的。同時,我們看到今年的鐵路投資、交通投資在進一步放量,其產(chǎn)生的持續(xù)效應將會看到。”劉元春說。

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