《 人民日報 》（ 2024年06月27日 09 版）

我國傳統(tǒng)產業(yè)體量大，在制造業(yè)中占比高，傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級直接關乎現(xiàn)代化產業(yè)體系建設全局。習近平總書記強調：“發(fā)展新質生產力不是要忽視、放棄傳統(tǒng)產業(yè)”“用新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)”。二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議強調：“堅持推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，不能當成‘低端產業(yè)’簡單退出”。把握新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展帶來的機遇，廣泛應用數(shù)智技術、綠色技術加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，我國傳統(tǒng)產業(yè)正在煥發(fā)新的生機活力。

——編  者

傳統(tǒng)產業(yè)改造升級也能發(fā)展新質生產力（人民觀察）

曲永義

習近平總書記指出：“傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，也能發(fā)展新質生產力。”近年來，我國傳統(tǒng)產業(yè)探索發(fā)展新模式、創(chuàng)新轉型升級新路徑，取得顯著成效。進一步推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，對于培育和發(fā)展新質生產力、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、保障我國產業(yè)安全和國家安全等具有重要意義。

傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級成效顯著

我國傳統(tǒng)產業(yè)在國民經(jīng)濟體系中扮演著重要角色。近年來，隨著大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新技術的加速創(chuàng)新以及新型基礎設施的覆蓋范圍擴大、使用成本降低，許多前沿技術廣泛滲透到紡織、服裝、化工、建材等傳統(tǒng)產業(yè)并與之深度融合，推動傳統(tǒng)產業(yè)的產品設計、生產流程、業(yè)務模式等全面改造，轉型升級成效顯著，成為培育發(fā)展新動能新優(yōu)勢的重要引擎。

產業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升，成為培育新質生產力的“搖籃”。近年來，我國傳統(tǒng)產業(yè)不斷強化創(chuàng)新平臺建設，產業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升。特別是通過廣泛利用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等新一代信息技術和智能制造技術，工業(yè)機器人、自動化流水線等智能裝備得到快速普及，創(chuàng)造出智能工廠、“黑燈”工廠等生產模式，成為培育、積蓄經(jīng)濟發(fā)展新動能的重要力量，為新質生產力發(fā)展提供了廣闊場景。例如，有的鋼鐵企業(yè)通過數(shù)字化改造，實現(xiàn)了生產數(shù)據(jù)實時采集分析，優(yōu)化了生產工藝，顯著降低了能源消耗和運營成本；其從事信息化建設的子公司，在推動鋼鐵生產數(shù)字化轉型過程中逐漸形成了全流程的數(shù)字化解決方案，逐步從傳統(tǒng)鋼鐵企業(yè)轉變?yōu)轭I先的數(shù)字化企業(yè)。再如，有的建材企業(yè)應用人工智能和大數(shù)據(jù)，不僅把勞動生產率提升了50%以上，而且極大提升了產品質量。

綠色轉型發(fā)展加速，為節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展積極貢獻力量。近年來，綠色發(fā)展已成為傳統(tǒng)產業(yè)提升競爭力、構建新優(yōu)勢、培育新動能的戰(zhàn)略選擇。節(jié)能降碳技術裝備得到廣泛應用，新型清潔能源和可再生能源在能源消費中的比重提升，綠色制造成為傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展的新模式。例如，氫氣是原油加工的重要副產品，具有終端零排、用途廣泛等優(yōu)勢。有的石化企業(yè)大力探索富余氫氣資源的收集、提純、壓縮和儲運，不僅實現(xiàn)了煉化過程中的碳減排，而且提升了煉化產業(yè)鏈的經(jīng)濟價值。又如，紡織行業(yè)碳排放較高的原因之一在于傳統(tǒng)紡織原料與石油化工有著密切聯(lián)系，生產過程中的能源消耗大。有的紡織企業(yè)利用新技術開發(fā)出了可自然降解的醋酸面料，同時以數(shù)字化技術推動印染工藝轉型，既實現(xiàn)了節(jié)能減排目標，也提升了產業(yè)附加值。

集群化和平臺化快速發(fā)展，成為提高產業(yè)效率和安全的重要支撐。產業(yè)在地理空間上的集群化發(fā)展和網(wǎng)絡空間上的平臺化發(fā)展，提高了各類要素的集聚和集約化利用水平，促進了企業(yè)之間的協(xié)同合作和生態(tài)建設，提升了產業(yè)的安全和創(chuàng)新發(fā)展水平。一是傳統(tǒng)產業(yè)轉型成長為先進制造業(yè)集群，中小企業(yè)特色產業(yè)集群快速發(fā)展。在工業(yè)和信息化部已公布的兩批200個中小企業(yè)特色產業(yè)集群中，涌現(xiàn)出一大批在本地資源稟賦、傳統(tǒng)產業(yè)基礎上形成的優(yōu)勢產業(yè)集群。二是產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺成為傳統(tǒng)產業(yè)轉型新范式。一些傳統(tǒng)制造業(yè)打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，在很大程度上推動了傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉型；一些商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺吸引了大量傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)進駐，這些企業(yè)積極探索以銷售數(shù)字化牽引傳統(tǒng)制造業(yè)的數(shù)字化轉型。三是涌現(xiàn)出一批龍頭企業(yè)、鏈長企業(yè)，有力帶動了傳統(tǒng)產業(yè)轉型發(fā)展以及重要產業(yè)鏈的安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。特別是在糧食、能源、化工、機械裝備等傳統(tǒng)產業(yè)中具有優(yōu)勢的中央企業(yè)，勇當產業(yè)鏈鏈長，通過需求牽引、創(chuàng)新供給等多種方式，提高產業(yè)鏈上中下游配套水平，使傳統(tǒng)產業(yè)鏈集聚轉型效能顯現(xiàn)，并在產業(yè)競爭中主動融入數(shù)智技術、綠色技術，推動了全產業(yè)鏈的整體轉型升級。

改造升級傳統(tǒng)產業(yè)的有效路徑

梳理總結改造升級傳統(tǒng)產業(yè)的有效路徑，大致可以歸納為3種類型。

一是通過開發(fā)高技術、高端化產品實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)躍升。傳統(tǒng)產業(yè)的產品技術含量、附加值往往較低，但新技術的創(chuàng)新應用和市場需求結構持續(xù)升級等，推動傳統(tǒng)產業(yè)從生產低技術、低附加值產品向生產高技術、高附加值產品轉變，從而實現(xiàn)轉型升級。以鋼鐵產業(yè)為例，“手撕鋼”（鋼材厚度控制在0.025毫米以下，直接用手就能輕易撕開）是中國制造邁向中高端的縮影。幾年前，我國鋼鐵企業(yè)成立了“手撕鋼”創(chuàng)新研發(fā)團隊，攻克了軋機設備、軋制方法等幾百個技術難題，先后研發(fā)出厚度為0.02毫米、0.015毫米、0.012毫米的“手撕鋼”，不僅刷新了“手撕鋼”的世界紀錄，滿足了折疊屏手機的生產需求，還成為國防科技、航空航天、精密儀器等領域不可或缺的材料。正是在技術進步和產品創(chuàng)新過程中，相關企業(yè)實現(xiàn)了從傳統(tǒng)鋼鐵企業(yè)向先進制造業(yè)企業(yè)的轉變。除此之外，化工領域的新型塑料、家電領域的智能家電等，都是傳統(tǒng)產業(yè)通過技術創(chuàng)新推出新產品，最終形成新質生產力的生動案例。

二是通過傳統(tǒng)技術和新興技術的融合創(chuàng)新、再造傳統(tǒng)產業(yè)生產流程和工藝技術實現(xiàn)產業(yè)轉型。傳統(tǒng)產業(yè)之所以“傳統(tǒng)”，一個重要原因就在于生產技術、工藝流程老化，生產效率較低。然而，通過應用新技術、推動傳統(tǒng)技術迭代、促進新技術與傳統(tǒng)技術融合創(chuàng)新等，可以幫助傳統(tǒng)產業(yè)實現(xiàn)轉型升級。以煤炭產業(yè)為例。千兆光網(wǎng)、第五代固定網(wǎng)絡等新技術的應用，推動煤炭產業(yè)的網(wǎng)絡基礎設施改造升級；人工智能、智慧相機、智能測量、大數(shù)據(jù)等新技術廣泛應用，使很多煤炭企業(yè)從開拓、采掘到洗選、運輸、安全保障各個環(huán)節(jié)都實現(xiàn)了智慧化，過去臟、苦、險、累的井下工作如今可以坐在明亮的調度指揮中心完成，礦工的工作環(huán)境和條件得到改善。2023年6月，國家能源局發(fā)布的全國煤礦智能化建設典型案例已達80項，展現(xiàn)了煤炭產業(yè)深度轉型發(fā)展的生動畫面。

三是通過商業(yè)模式創(chuàng)新和傳統(tǒng)制造業(yè)服務化轉型實現(xiàn)產業(yè)升級。長期以來，我國傳統(tǒng)產業(yè)大都處于“微笑曲線”底部的生產制造環(huán)節(jié)。隨著新技術的應用，我國很多傳統(tǒng)制造業(yè)通過商業(yè)模式再造成功轉型，實現(xiàn)了向產業(yè)鏈價值鏈中高端攀升。以工程機械產業(yè)為例，很多企業(yè)運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、射頻識別等技術將各種設備連接起來，獲得實時在線數(shù)據(jù)，通過網(wǎng)絡協(xié)同和數(shù)據(jù)智能為客戶提供設備健康管理、操作模式評估優(yōu)化、工程施工信息服務等增值服務。這不僅有效縮短了工程師響應時間，提升了服務效率，而且推動很多企業(yè)實現(xiàn)了從賣產品到賣服務的轉型，成為制造業(yè)和服務業(yè)融合發(fā)展的典型。

以發(fā)展新質生產力為著力點加快改造升級傳統(tǒng)產業(yè)

傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級是一項系統(tǒng)工程。在看到我國傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級取得顯著成效的同時，也應看到其與高質量發(fā)展目標、與發(fā)展新質生產力要求相比還存在一定差距。進一步推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持目標導向和問題導向相結合，充分發(fā)揮我國制度優(yōu)勢，激發(fā)產業(yè)內生動力，以科技創(chuàng)新為重點，補齊傳統(tǒng)產業(yè)供應鏈、創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈短板，建立上中下游互融共生、分工合作、利益共享的一體化組織新模式，因地制宜推動傳統(tǒng)產業(yè)技術范式與經(jīng)濟范式協(xié)同轉換，推動新質生產力加快發(fā)展。

進一步深化認識，推動傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。習近平總書記指出：“各地要堅持從實際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導，根據(jù)本地的資源稟賦、產業(yè)基礎、科研條件等，有選擇地推動新產業(yè)、新模式、新動能發(fā)展”。要摒棄傳統(tǒng)產業(yè)就是落后產業(yè)、“兩高”產業(yè)、低附加值產業(yè)的錯誤認識，把高端化、智能化、綠色化作為改造升級傳統(tǒng)產業(yè)的方向，把推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級作為調整經(jīng)濟結構、構建現(xiàn)代化產業(yè)體系和推動高質量發(fā)展的重要支撐，鼓勵各地、各類企業(yè)以發(fā)展新質生產力為目標，探索傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級新模式，推進傳統(tǒng)產業(yè)集群數(shù)字化、智能化改造，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)和數(shù)字化服務企業(yè)打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造服務平臺，為行業(yè)內企業(yè)轉型升級提供服務。

統(tǒng)籌推進深層次改革，為傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級提供良好環(huán)境。進一步深化改革，強化產業(yè)轉型發(fā)展政策的系統(tǒng)性和集成性。清理對傳統(tǒng)產業(yè)“一刀切”的各類限制性政策，鼓勵各地因地制宜改造升級傳統(tǒng)產業(yè)。在產業(yè)政策方面，強化鼓勵創(chuàng)新的政策導向，優(yōu)化研發(fā)費用加計扣除政策。積極打造傳統(tǒng)產業(yè)共性技術平臺和轉型升級平臺，引領帶動全行業(yè)轉型升級。進一步為傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級營造良好的市場環(huán)境，鼓勵各地加快推動傳統(tǒng)產業(yè)集群、產業(yè)園區(qū)升級發(fā)展。支持傳統(tǒng)產業(yè)在國內梯度轉移過程中轉型升級發(fā)展，支持與共建“一帶一路”國家開展國際產能合作。

強化新技術在傳統(tǒng)產業(yè)中的應用與擴散，拓展改造升級傳統(tǒng)產業(yè)的路徑。習近平總書記指出：“要及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產業(yè)和產業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)”。以創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈的深度融合改造升級傳統(tǒng)產業(yè)，鼓勵傳統(tǒng)產業(yè)結合轉型升級實際和技術變化趨勢加大創(chuàng)新投入，從補齊短板和突破瓶頸入手，加強新技術在傳統(tǒng)產業(yè)的推廣應用，解決轉型升級中的“卡脖子”問題。鼓勵鏈長企業(yè)等發(fā)揮技術供給、產業(yè)鏈協(xié)同等方面的作用，以鏈長企業(yè)的深度轉型升級帶動全產業(yè)轉型升級。鼓勵傳統(tǒng)產業(yè)積極利用先進技術提升自身創(chuàng)新能力和整體安全水平。在傳統(tǒng)產業(yè)中大力培育專精特新中小企業(yè)，構筑發(fā)展新動能，實現(xiàn)產業(yè)總體競爭力提升。

（作者為中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）

充分發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的賦能作用（觀察者說）

余曉暉

習近平總書記指出：“以科技創(chuàng)新為引領，加快傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化升級改造”。利用新技術加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，是順應新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展趨勢、建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的重要方向，也為培育新質生產力提供了廣闊空間。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息技術與制造業(yè)深度融合的產物，通過對人、機、物的全面互聯(lián)，構建起全要素、全產業(yè)鏈、全價值鏈全面連接的新型生產制造和服務體系，是數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合的重要路徑，為傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級提供了重要動力。

有助于推動傳統(tǒng)產業(yè)高端化發(fā)展。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過對工業(yè)系統(tǒng)實時數(shù)據(jù)的采集、處理、分析等，并與相關行業(yè)的知識、經(jīng)驗、需求相結合，形成新的優(yōu)化范式，改變了工業(yè)生產模式，催生出新的產業(yè)組織形態(tài)、形成了新的要素組合、孕育了新的價值創(chuàng)造方式。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能下，傳統(tǒng)產業(yè)將逐步呈現(xiàn)出高科技、高效能、高質量的特征，成長為符合現(xiàn)代化產業(yè)體系要求的先進生產力質態(tài)。比如，我國紡織產業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對生產設備投入和工藝流程進行改造，有效提升產品質量和生產效率，過去的“千人紗，萬人布”轉變?yōu)楝F(xiàn)在的萬錠用工最少可以不超過10人，產業(yè)不斷向中高端邁進。

有助于推動傳統(tǒng)產業(yè)智能化發(fā)展。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產業(yè)相結合，能夠構建高效低耗智能生產體系、資源共享協(xié)同制造體系、敏捷柔性產業(yè)鏈供應鏈體系，推動研產供銷過程向網(wǎng)絡化、智能化邁進。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)驅動下，傳統(tǒng)產業(yè)的勞動者、勞動資料、勞動對象及其組合方式發(fā)生質的變革，將形成更高效率、更高水平的生產函數(shù)。有測算顯示，數(shù)字技術對工業(yè)效率賦能在2017—2022年提升了1.14倍。比如在鋼鐵行業(yè)，企業(yè)借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)打通煉鋼、連鑄、軋鋼等工藝流程，強化數(shù)字孿生、人工智能、智能控制等技術綜合應用，實現(xiàn)了從“經(jīng)驗煉鐵”到“智慧煉鐵”、從“爐前煉鋼”到“一鍵出鋼”的轉變，形成降本、提質、增效新路徑。

有助于推動傳統(tǒng)產業(yè)綠色化發(fā)展。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎設施，與傳統(tǒng)產業(yè)綠色發(fā)展之間存在高度耦合性。把工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)貫穿于綠色發(fā)展的設計、制造、管理、服務各環(huán)節(jié)，能夠從全生命周期賦能能源優(yōu)化調度、碳排放監(jiān)測和管控，為傳統(tǒng)產業(yè)綠色發(fā)展提供支撐。目前，在鋼鐵、水泥等一些重點用能行業(yè)中，企業(yè)通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)搭建生產調度平臺、打造環(huán)境智能監(jiān)測與管控體系等，可以實現(xiàn)提高能源資源利用效率、減少能源消耗、減少碳排放等目標。利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推進產業(yè)數(shù)字化、智能化同綠色化深度融合，是加快產業(yè)綠色轉型、發(fā)展綠色生產力的重要路徑。

近年來，世界主要發(fā)達國家大都認識到數(shù)字技術與制造業(yè)融合的重要性和緊迫性，并不斷加強對工業(yè)數(shù)字化轉型的布局。我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展態(tài)勢良好，已融入49個國民經(jīng)濟大類，覆蓋全部工業(yè)大類，形成有一定影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超340個，工業(yè)設備連接數(shù)超過9600萬臺套。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產業(yè)融合發(fā)展，給傳統(tǒng)產業(yè)帶來了全方位、深層次、革命性影響，有效推動產業(yè)提質、增效、降本、綠色、安全發(fā)展。

當前，推動高質量發(fā)展已經(jīng)成為全黨全社會的共識和自覺行動，發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點。培育和發(fā)展新質生產力，一個重要方向是推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。我國傳統(tǒng)產業(yè)具有規(guī)模大、應用場景多、數(shù)據(jù)資源豐富等優(yōu)勢，同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級大有可為。

同時也要看到，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在傳統(tǒng)產業(yè)中的規(guī)模化應用仍面臨一些制約因素。比如，一些傳統(tǒng)產業(yè)工廠中仍大量存在“聾設備”“啞設備”，企業(yè)向網(wǎng)絡化、智能化演進成本高、難度大；傳統(tǒng)產業(yè)中分布著大量中小企業(yè)，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進行數(shù)字化改造面臨資金缺乏、人才不足等難題；傳統(tǒng)產業(yè)多樣化個性化需求和解決方案產品供給之間仍不能高效匹配；等等。

隨著新一輪科技革命和產業(yè)變革縱深推進，一大批新技術、新產業(yè)正在快速孕育、蓄勢待發(fā)。要抓住機遇加快推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模發(fā)展，著力突破瓶頸制約，持續(xù)優(yōu)化賦能傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的模式和路徑，助力產業(yè)不斷提升高端化、智能化、綠色化水平。具體可在以下方面著力。

“建與用”系統(tǒng)推進，夯實轉型升級基礎。加快提升網(wǎng)絡覆蓋范圍和服務效能，引導企業(yè)開展內網(wǎng)改造和升級，推進5G工廠建設，提升互聯(lián)互通水平。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系“貫通”行動，促進標識在消費品、原材料等行業(yè)產業(yè)鏈上下游“貫通”應用。發(fā)揮多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系作用，推動人工智能、數(shù)字孿生等融合發(fā)展。面向傳統(tǒng)產業(yè)打造工業(yè)數(shù)據(jù)空間，促進數(shù)據(jù)安全可信流通。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全管理體系，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全公共服務能力。

“點線面”全面結合，提升應用賦能水平。立足制造業(yè)行業(yè)特性和差異化發(fā)展需求，編制實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與細分行業(yè)融合應用指南，為企業(yè)提供轉型“說明書”和“工具箱”，幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)降低轉型成本。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與重點產業(yè)鏈“鏈網(wǎng)協(xié)同”，挖掘更多應用場景，打造智慧供應鏈。持續(xù)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進園區(qū)“百城千園行”活動，引導產業(yè)園區(qū)、行業(yè)集群等加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設施建設，促進設備互通、資源共享。

“以新帶舊”融合創(chuàng)新，開辟發(fā)展新賽道。推進5G與工業(yè)自動化深度融合，打造新一代工業(yè)控制體系架構。協(xié)同推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP培育，放大我國應用場景、知識模型和工業(yè)數(shù)據(jù)豐富的優(yōu)勢，推動實現(xiàn)工業(yè)軟件“換道超車”。持續(xù)深化人工智能、大模型與工業(yè)融合，培育基于數(shù)據(jù)和人工智能的工業(yè)技術支撐體系，提升傳統(tǒng)工業(yè)裝備、自動化系統(tǒng)和工業(yè)軟件的智能化能力。

多方融合與協(xié)同，營造良好發(fā)展生態(tài)。推動有效市場和有為政府更好結合，綜合運用財政、金融等政策工具，促進企業(yè)加快技術改造、設備更新。深入推進產融合作、產教融合，加強資金、人才等要素的保障水平。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等，匯聚企業(yè)、高校和科研院所、金融機構等各方力量，協(xié)同推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推廣應用。

（作者為中國信息通信研究院院長）

夯實高質量發(fā)展根基

推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展

姜長云

制造業(yè)是立國之本、興國之器、強國之基。黨的二十大報告提出“推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”，并將其作為建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的一個重要著力點。習近平總書記指出：“深入實施制造業(yè)重大技術改造升級和大規(guī)模設備更新工程，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，讓傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新的生機活力。”傳統(tǒng)制造業(yè)是建設現(xiàn)代化產業(yè)體系和支撐國計民生的重要基石。近年來，我國多措并舉推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型取得明顯成效。

推進制造業(yè)技術改造升級。近年來，我國深入實施產業(yè)基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程、支持專精特新企業(yè)發(fā)展、推動新一輪大規(guī)模設備更新等。這些都是推動制造業(yè)高端化發(fā)展的重要舉措。比如，推動食品加工技術或裝備的改造升級，有力促進了食品加工業(yè)高端化發(fā)展，更好滿足了城鄉(xiāng)居民多元化的食物消費需求，促進了食品加工業(yè)競爭力提升；又如，加強工業(yè)母機領域技術攻關，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，不僅有效帶動了工業(yè)自動化的發(fā)展，還大大提升了工業(yè)體系的生產效率。先進適用技術的推廣應用，加快了傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級步伐，推動傳統(tǒng)制造業(yè)更好滿足居民消費結構升級、不斷開拓國際市場，不斷向價值鏈中高端攀升。

推動企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉型。近年來，隨著新一代信息技術與傳統(tǒng)制造業(yè)深度融合，我國制造業(yè)的數(shù)字化和智能化水平不斷提升，智能工廠和智慧供應鏈加快建設。許多傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)通過實施智能制造工程，推廣應用智能制造技術，實現(xiàn)了定制化生產、自動化生產和精密制造、低能耗制造，不僅大大提高了生產效率，拓展了技術創(chuàng)新和升級路徑，而且對企業(yè)增品種提品質創(chuàng)品牌、進而提高效益和競爭力也發(fā)揮了重要促進作用。比如，有些家居企業(yè)通過推進數(shù)字化轉型、智能化設計，形成大規(guī)模個性化定制模式，成為從事整體廚房、全屋定制和家居設計研發(fā)、生產、銷售的知名企業(yè)，并入選智能制造示范工廠名單、服務型制造示范名單等。同時，借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺，許多中小型制造業(yè)企業(yè)也實現(xiàn)了數(shù)字化轉型，企業(yè)發(fā)展動力、活力不斷增強。

實施綠色制造工程。近年來，我國把發(fā)展綠色制造作為推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級的重要方向，綠色制造體系加速形成。目前，我國已在國家層面累計培育建設綠色工廠5095家、綠色工業(yè)園區(qū)371家。初步測算，綠色工業(yè)園區(qū)平均固廢處置利用率超過95%。綠色制造工程的深入實施，不僅有效提升了制造業(yè)質量效益和競爭力，促進降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進，還為城鄉(xiāng)居民提供了豐富多彩的綠色低碳產品，帶動了城鄉(xiāng)居民生活方式的綠色化轉型。同時，我國積極完善綠色制造和服務體系，全面推行綠色設計，制修訂一批節(jié)能減排降碳節(jié)水、資源綜合利用和綠色制造等重點領域標準。這些舉措引導了傳統(tǒng)制造業(yè)落后產能的有序退出，遏制了高耗能、高排放、低水平項目的盲目上馬，又促進了傳統(tǒng)制造業(yè)提高資源利用效率，推動了經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

總的來看，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，不僅有效促進了傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，還帶動了戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)的需求擴張，夯實了高質量發(fā)展根基。面向未來，要堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，深入推進新型工業(yè)化，及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產業(yè)和產業(yè)鏈上，加快推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，推動我國從制造大國向制造強國躍升。

（作者為中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員）

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