數(shù)字化智慧物流供應(yīng)鏈、農(nóng)機(jī)作業(yè)信息化管理云服務(wù)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)……數(shù)字經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要引擎，當(dāng)前我國加快數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)能。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是2024年全國兩會(huì)的熱點(diǎn)話題。今年的政府工作報(bào)告提出，深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

多位代表委員在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠加速生產(chǎn)要素流動(dòng)，提升市場配置效率，驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)生產(chǎn)方式變革，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量。

數(shù)實(shí)融合 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)

近年來，數(shù)字技術(shù)日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過程，數(shù)字經(jīng)濟(jì)日益成為推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

在浙江嘉興的國家高新區(qū)，全球光伏產(chǎn)業(yè)首個(gè)“燈塔工廠”，正在使用基于圖像特征的實(shí)時(shí)AI精準(zhǔn)追溯技術(shù)支持產(chǎn)品生產(chǎn)。據(jù)悉，這座光伏工廠通過30多項(xiàng)數(shù)字化技術(shù)，成功實(shí)現(xiàn)一年內(nèi)制造成本降低28%，產(chǎn)量損失減少43%，生產(chǎn)交貨時(shí)間縮短84%，能耗降低20%。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主體，數(shù)實(shí)融合是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。

全國政協(xié)委員、上海交大中國發(fā)展研究院執(zhí)行院長陸銘表示，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，各地應(yīng)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以自身比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為支撐制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，探索降低制度成本、激發(fā)市場活力，進(jìn)一步促進(jìn)激發(fā)創(chuàng)新活力，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“之前養(yǎng)豬全憑感覺，靠經(jīng)驗(yàn)。”位于重慶的國家級生豬大數(shù)據(jù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人說，“現(xiàn)在動(dòng)動(dòng)手指就能實(shí)時(shí)了解豬舍內(nèi)的環(huán)境情況，遠(yuǎn)程啟動(dòng)風(fēng)機(jī)和水簾。”據(jù)了解，通過借助人工智能相機(jī)、5G智能耳標(biāo)、邊緣云等設(shè)備，智能豬場實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控豬的生長發(fā)育和疾病防控狀況，僅在環(huán)境控制方面，節(jié)約人工成本50%左右。此外，通過推動(dòng)生豬大數(shù)據(jù)應(yīng)用、資源管理、共享交換平臺等系統(tǒng)建設(shè)，該中心發(fā)力產(chǎn)銷對接，加速農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)數(shù)字化發(fā)展。

在新興服務(wù)行業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺完善數(shù)字化應(yīng)用手段，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)支持交易渠道的新模式，推動(dòng)數(shù)實(shí)融合深入發(fā)展。以二手交易平臺閑魚為例，針對不同的交易品類、場景與需求，能夠提供回收、幫賣等解決方案，以高效便利的對接方式，服務(wù)用戶的交易需求。

數(shù)據(jù)顯示，截至2023年年末，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)42個(gè)主要發(fā)展指標(biāo)共有23個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)較年初顯著提升，指標(biāo)數(shù)據(jù)改善面達(dá)54.76%，核心產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長8.7%，較2022年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。“數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)224.7萬家，2023年新增注冊相關(guān)企業(yè)71.1萬家，與2022年同比增加23.8%。”天眼查數(shù)據(jù)顯示，從成立時(shí)間看在1年至5年的占比54.6%。

全國人大代表、58同城董事長兼CEO姚勁波建議，提升行業(yè)數(shù)字化水平，扶持一批行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，提升從供給到需求的全鏈條效率。

創(chuàng)新提質(zhì) “人工智能＋”賦能新型工業(yè)化

山東滕州的一家數(shù)控技術(shù)公司車間內(nèi)，自動(dòng)物流車在生產(chǎn)線上來回穿梭，智能電盤和機(jī)器人等設(shè)備正精準(zhǔn)地進(jìn)行自動(dòng)上料和拼貼工作。這種集成了數(shù)據(jù)采集、分析和管理的技術(shù)系統(tǒng)，提高了生產(chǎn)線的精度和效率。

今年的政府工作報(bào)告提到，深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，開展“人工智能＋”行動(dòng)，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

數(shù)據(jù)顯示，2023年我國云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)創(chuàng)新能力位于世界第一梯隊(duì)，人工智能企業(yè)數(shù)量超過4000家。5G應(yīng)用融入97個(gè)國民經(jīng)濟(jì)大類中的71個(gè)，2023年5G直接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出1.86萬億元，比2022年增長29%。

“以人工智能和制造業(yè)深度融合為主線，以大模型能力賦能重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化向智能化升級，正成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系邁向高端化發(fā)展的趨勢。”全國政協(xié)委員、360集團(tuán)創(chuàng)始人周鴻祎說。

在中國電信京津冀智能算力中心，機(jī)房設(shè)備不間斷地進(jìn)行實(shí)時(shí)計(jì)算。憑借自主創(chuàng)新的算力AI技術(shù)，該中心已能滿足大模型訓(xùn)練和推理需要，為用戶提供云計(jì)算、AI大數(shù)據(jù)和創(chuàng)新算力服務(wù)與產(chǎn)品。

近日，優(yōu)必選工業(yè)人形機(jī)器人Walker S進(jìn)入蔚來第二先進(jìn)制造基地總裝車間進(jìn)行實(shí)地“培訓(xùn)”，實(shí)現(xiàn)全球首例人形機(jī)器人在汽車工廠流水線與人類協(xié)作完成汽車裝配及質(zhì)量檢查作業(yè)。

全國政協(xié)委員、上海市經(jīng)濟(jì)信息化委主任張英建議，以發(fā)展人工智能為抓手，建設(shè)大模型等自主可控開源生態(tài)，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)等新動(dòng)能。

“大模型是人工智能發(fā)展的核心引擎，應(yīng)充分發(fā)揮場景優(yōu)勢，推動(dòng)大模型的垂直化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，讓大模型作為生產(chǎn)力工具與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行‘智改數(shù)轉(zhuǎn)’結(jié)合，成為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的賦能者。”周鴻祎說。

筑牢底座 加快完善數(shù)據(jù)資源治理體系

今年的政府工作報(bào)告提出，健全數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，大力推動(dòng)數(shù)據(jù)開發(fā)開放和流通使用。適度超前建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，加快形成全國一體化算力體系。

提升數(shù)據(jù)安全保護(hù)的能力是構(gòu)建數(shù)字治理體系的重中之重。此前國務(wù)院發(fā)布的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全體系提出三個(gè)方面要求，一是增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，二是提升數(shù)據(jù)安全保障水平，三是切實(shí)有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)。

“我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施完備，具有從底層芯片、通信設(shè)備到平臺的完整產(chǎn)業(yè)鏈，國內(nèi)巨大的人口與超大市場規(guī)模等優(yōu)勢。”陸銘表示，完善的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施有利于進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

今年年初，江蘇、上海、四川等二十余家省級數(shù)據(jù)局先后成立，推動(dòng)數(shù)據(jù)價(jià)值釋放與合規(guī)使用，帶動(dòng)數(shù)據(jù)治理走上快車道。隨著新一代數(shù)字技術(shù)的涌現(xiàn)，數(shù)據(jù)要素規(guī)模擴(kuò)張，數(shù)據(jù)共享、定價(jià)、使用、安全等環(huán)節(jié)亟須統(tǒng)一規(guī)范，我國正在探索建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)明晰、流通高效的管理體系。

近期，全國首個(gè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū)在北京落地，以數(shù)據(jù)匯聚交易為導(dǎo)向，突破數(shù)據(jù)資產(chǎn)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)，初步形成數(shù)據(jù)要素市場生態(tài)體系。春節(jié)期間，上海數(shù)據(jù)交易所正式完成首筆數(shù)字資產(chǎn)合規(guī)交易，并在近期推出多種數(shù)據(jù)資產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)品和掛牌服務(wù)，規(guī)范和引導(dǎo)數(shù)字資產(chǎn)相關(guān)企業(yè)健康發(fā)展。

全國政協(xié)委員、北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院教授秦榮生表示，數(shù)據(jù)作為一種新型生產(chǎn)要素，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)資源。應(yīng)構(gòu)建更加多元化和靈活的數(shù)據(jù)交易市場體系，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素在境內(nèi)外的流動(dòng)和配置，更好地滿足不同對象的數(shù)據(jù)交易需求，提升數(shù)據(jù)交易的效率、安全性和合規(guī)性。

全國人大代表，中國移動(dòng)浙江公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理?xiàng)顒τ罱ㄗh，推進(jìn)全國數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)，形成跨區(qū)域、跨部門的數(shù)據(jù)融合格局。

“應(yīng)盡快啟動(dòng)數(shù)據(jù)專項(xiàng)立法，打造全國一體化的數(shù)據(jù)要素登記體系。通過法律確立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度框架，明確數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的屬性、歸屬以及權(quán)利和義務(wù)，確保數(shù)據(jù)生產(chǎn)、流通、使用過程中各參與方依法享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。”全國政協(xié)委員、深圳市政協(xié)主席林潔說。

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