日前,科技部等12部門制定的《深入貫徹落實習近平總書記重要批示精神 加快推動北京國際科技創(chuàng)新中心建設的工作方案》正式發(fā)布。
習近平總書記強調,要以重大科技創(chuàng)新為引領,加快科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產力轉化。當前,落實好習近平總書記的重要指示精神,建強建優(yōu)首都戰(zhàn)略科技力量,有效服務國家重大戰(zhàn)略需求,是一項重要的政治任務。不斷提升首都科技創(chuàng)新轉化應用支撐力、引領力和突破力,不斷提升首都科技成果轉化率,不斷促進首都科技創(chuàng)新發(fā)展,提高科技對經濟增長的貢獻率,是首都科技發(fā)展的方向,也是實現(xiàn)首都科技與經濟高質量互動發(fā)展的重要抓手和當務之急。
持續(xù)強化科技轉移轉化機制創(chuàng)新。經過長時間的探索與創(chuàng)新,在強化資金對科技成果轉化的保障力度方面,北京取得了顯著成果,積累了豐富經驗。比如統(tǒng)籌社會資金和財政資金,著力健全科技創(chuàng)新投入體制機制,發(fā)揮北京證券交易所服務科技創(chuàng)新的功能和優(yōu)勢,設立并做強北京科技創(chuàng)新投資基金,吸引和集聚風險投資,拓展科技創(chuàng)新融資渠道,允許高等院校和科研機構科技創(chuàng)新成果以股權方式入股企業(yè),支持企業(yè)進行無形資產抵押融資,緩解科研項目科研成果轉化融資約束問題等,這些都是值得總結的經驗和可以復制的舉措。更重要的是,強化知識產權保護,打通創(chuàng)新成果許可、轉讓、證券化堵點,加強企業(yè)同政府部門、在京高等院校及其創(chuàng)新中心、技術交易所和評估機構等科技中介機構多方合作力度,形成良好的科技成果轉化機制,推動研究成果實現(xiàn)產出最大化等。這些機制上的創(chuàng)新,為北京科技事業(yè)發(fā)展提供了先決條件。
健全戰(zhàn)略科技人才吸引和培養(yǎng)機制,打造高水平戰(zhàn)略技術人才高地。聚焦首都高質量發(fā)展需求,創(chuàng)新機制、廣納人才是促進首都科技事業(yè)發(fā)展的一項重要經驗。比如,鼓勵和支持在京增設國際科技組織,吸引外籍科學家、海外留學歸國人才到在京學術組織任職工作,建立科學有效的人才服務體系和人才支撐體系,為聘用和培育一批科技項目管理人才提供基礎。同時,進一步依托大學聯(lián)盟、產教融合基地、特色研究院、新型研發(fā)中心等平臺,加大力氣促進科研成果轉化。
增強技術轉移國際交流協(xié)作。進一步發(fā)揮北京科技創(chuàng)新中心功能,依托國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)和中國(北京)自由貿易試驗區(qū)“兩區(qū)”的優(yōu)勢,為國際創(chuàng)新資源開放合作平臺“筑巢”“搭臺”,是首都科技的重要職責。長久以來,吸引國際科技組織、行業(yè)聯(lián)盟、外資研發(fā)機構、國際科技服務機構入駐北京,加強北京同世界各國科研機構在國際技術轉移方面的合作,促進全球科技創(chuàng)新資源在京落地轉化,均取得了顯著成果。今后,還需加強布局海外獨立的科學技術研究中心、海外研發(fā)中心和科學技術研究院的海外代表處和分支機構,加強本土技術轉移人員、研究人員與國外交流。此外,辦好用好中關村論壇,積極利用線上線下等方式開展國際會展、學術交流、科研成果展示等國際活動,這不僅有利于強化北京國際科創(chuàng)中心在全球的影響力,也有利于鞏固國際科技協(xié)作關系。
(作者:劉菲、申崢崢,均系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)
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