【摘要】 繼5月份國務院常務會議上，部署進一步減少和規(guī)范涉企收費、減輕企業(yè)負擔之后，11月15日國務院總理李克強再次強調(diào)實施普遍性降費。

    年內(nèi)兩次強調(diào)“清費”，與這一頑疾難除有關。 

    繼5月份國務院常務會議上，部署進一步減少和規(guī)范涉企收費、減輕企業(yè)負擔之后，11月15日國務院總理李克強再次強調(diào)實施普遍性降費。 

    “沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)批準設立的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目，一律取消 。”會議如此強調(diào)。 

    11月18日，國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議（下稱“聯(lián)席會議”）召開了全國電視電話會議。 

    作為落實減輕企業(yè)負擔的最高政府機構，該聯(lián)席會議由13個部委組成。審計署企業(yè)審計司副司長周樹大在會上表示，在“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構、惠民生”政策落實情況跟蹤審計中，僅審計抽查的地方和部門各類不規(guī)范涉企收費高達306.97億元。 

    “在14戶中央企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)，2010年以來，一些地方政府及部門以辦事業(yè)、辦慶典、捐贈等各種名義，加重企業(yè)負擔的違規(guī)收費金額高達130.8億元，其中僅2014年上半年就有2.29億元，加劇了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。”周樹大稱。 

    在李克強重拳“清費”舉措下，部委和地方積極響應，并取得一定成效。 

    工信部副部長毛偉明在會上表示，6月份《國務院辦公廳關于進一步加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔的通知》印發(fā)后，聯(lián)席會議積極動員部署，明確任務分工，扎實推進建立涉企收費清單制度、開展重點領域?qū)ｍ椪巍⒔M織涉企收費系列調(diào)查、建立企業(yè)舉報機制和督辦制度等重點工作，取得積極成效。 

    財政部近日公布了三份總計200多項的行政事業(yè)性收費和政府性基金清單，并提出目錄清單之外的行政事業(yè)性收費和政府性基金，一律不得執(zhí)行，公民、法人和其他組織有權拒絕繳納。另外，山西等省份近期也相繼公布行政事業(yè)性收費和政府性基金清單。 

    近日，國家發(fā)改委印發(fā)《關于清理規(guī)范涉企行政審批前置服務收費的通知》，明確提出全面清理涉及企業(yè)、與行政審批相關的中介服務收費，廢止沒有法律法規(guī)依據(jù)的前置服務收費政策，嚴格規(guī)范中介服務機構收費行為。 

    工業(yè)和信息化部中小企業(yè)發(fā)展促進中心主任秦志輝透露，2014年企業(yè)負擔調(diào)查評價報告顯示，今年的企業(yè)負擔狀況較去年有所好轉(zhuǎn)： 

    一是企業(yè)負擔指數(shù)下降。2014年企業(yè)負擔平均指數(shù)是0.84，較2013年（1.00）有所下降。 

    二是政務環(huán)境優(yōu)化效果明顯。在體制機制上，國家層面調(diào)整完善了國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議制度，地方層面有22個省市建立了減負工作領導小組、聯(lián)席會議等機制，20個省市出臺了企業(yè)負擔監(jiān)督、權益保護方面的條例。 

    三是各項繳費支出有降有升。政府性基金和行政事業(yè)性收費支出占比均有下降，與行政審批相關的經(jīng)營服務性收費占比上升。 

    國務院審改辦新聞發(fā)言人李章澤此前表示，本屆政府組建一年多來，分7批取消和下放了632項行政審批等事項，保留了1193項行政審批事項，取消和下放事項占原有行政審批事項的34.6%，同時在簡化工商登記、推進政社分開方面采取了多項改革措施，從源頭上大大減輕了企業(yè)的負擔。 

    此外，近年來，國務院在緩解企業(yè)融資困難、減輕企業(yè)稅負、支持小微企業(yè)等方面出臺了很多措施，為激發(fā)企業(yè)活力和改善市場環(huán)境發(fā)揮了重要的作用。

返回列表