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    監(jiān)管層為并購重組清障 資本市場(chǎng)環(huán)境將凈化

          上周五證監(jiān)會(huì)的新聞發(fā)布會(huì),關(guān)于并購重組有兩件事值得關(guān)注。其一,上市公司并購重組10月24日起實(shí)行并聯(lián)審批;其二,修訂后的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》和《關(guān)于修改<上市公司收購管理辦法>的決定》正式發(fā)布,其中提到取消對(duì)不構(gòu)成借殼上市的上市公司重大購買、出售、置換資產(chǎn)行為的審批;取消要約收購事前審批及兩項(xiàng)要約收購豁免情形的審批。

      應(yīng)該說,監(jiān)管層的這一系列舉措,將進(jìn)一步凈化市場(chǎng)環(huán)境,是對(duì)上市公司實(shí)施并購重組的有利支持。

      并購重組是近年來政策戰(zhàn)略扶持的重點(diǎn),也是國內(nèi)資本市場(chǎng)的焦點(diǎn)。當(dāng)下,A股上市公司正在經(jīng)歷轟轟烈烈的并購重組浪潮。根據(jù)證監(jiān)會(huì)提供的數(shù)據(jù),截至今年9月底,2014年上市公司并購重組交易金額達(dá)到1萬億元,已超過2013年全年交易金額。

      業(yè)界認(rèn)為,取消了過去實(shí)行的審批制,對(duì)于重大資產(chǎn)重組在原則上不再進(jìn)行審批,放權(quán)于市場(chǎng),放權(quán)于企業(yè),放權(quán)于投資者,這將大幅提高并購重組的效率,對(duì)提高并購重組過程中完善定價(jià)機(jī)制都會(huì)產(chǎn)生很大的益處。

      隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),企業(yè)并購重組將成為促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展的重要方式。無論是夕陽產(chǎn)業(yè)的淘汰、過剩產(chǎn)能的消亡,還是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的整合升級(jí),都需要運(yùn)用并購重組這些市場(chǎng)化的資源配置工具來推行。

      事實(shí)上,對(duì)于上市公司的并購重組,證監(jiān)會(huì)在審核市場(chǎng)化方面進(jìn)行了多次改革,如允許上市公司并購重組同步募集配套資金,提升整合績效;支持上市公司向非關(guān)聯(lián)方發(fā)行股份購買資產(chǎn),實(shí)施行業(yè)整合;按照與IPO等同原則,明確了借殼上市的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn);啟動(dòng)并購重組審核分道制,有條件地淡化行政審核和減少審核環(huán)節(jié)等。

      此外,為了優(yōu)化審核流程,提高透明度和審核效率,監(jiān)管部門除了大幅減少書面申報(bào)材料外,還對(duì)涉及多項(xiàng)許可的并購重組申請(qǐng)實(shí)行“一站式”審批;對(duì)外公示并購重組申請(qǐng)基本信息和審核進(jìn)度,并于每周五晚上6點(diǎn)后在證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)上更新;即時(shí)公布并購重組委否決意見、有條件通過意見。

      盡管并購重組火爆,監(jiān)管層也出臺(tái)了一系列政策來支持并購重組,但是,企業(yè)也不能太抱以太樂觀的情緒,畢竟,在并購重組過程中失敗的案例也不在少數(shù)。而對(duì)借殼上市執(zhí)行的要求與IPO審核同等,這對(duì)上市公司的并購重組提出了更高的要求。

      總之,對(duì)企業(yè)而言,要以優(yōu)質(zhì)的企業(yè)和清晰的戰(zhàn)略為核心,充分利用多種創(chuàng)新方式廓填并購融資渠道,結(jié)合企業(yè)成長生命周期,恰當(dāng)利用并購重組,抓住發(fā)展機(jī)遇。

      并購重組是資本市場(chǎng)盤活存量的主要工具,此次證監(jiān)會(huì)修訂上市公司并購重組管理辦法將進(jìn)一步消除上市公司并購與重組過程中存在的一些障礙,起著凈化市場(chǎng)環(huán)境的作用。

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