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    鋼鐵業(yè)減產(chǎn)是傳說:鋼企怕丟市場政府怕影響政績

          專家稱地方政府求穩(wěn)不敢大刀闊斧 削減產(chǎn)能依然任重而道遠(yuǎn)

      據(jù)普氏能源資訊發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,中國鋼鐵情緒指數(shù)(CSSI)在 10 月份僅為 38.09點(diǎn)(中國鋼鐵情緒指數(shù)大于50表示上升或擴(kuò)張,小于50則表示下降或收縮,最高100點(diǎn))。

      相比9月份,10月份的CSSI比9月份的45.87點(diǎn)下降了7.78點(diǎn),成為今年 1月份以來的最低水平。而與之呼應(yīng)的就是上半年,重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼企的鋼材銷售結(jié)算價(jià)格降至3212元/噸,8月末,鋼鐵協(xié)會(huì)鋼材綜合價(jià)格指數(shù)已跌至90.63點(diǎn),為11年來的最低水平。

      對此,蘭格鋼鐵網(wǎng)分析師張琳在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,“產(chǎn)能過剩,布局分散,其實(shí)鋼鐵產(chǎn)能危機(jī)爆發(fā)之前就已經(jīng)有過這樣的預(yù)測。可是由于當(dāng)時(shí)房地產(chǎn)行業(yè)一片紅火,鋼企看到了甜頭,無暇去顧及隱患。如今看來,鋼鐵產(chǎn)能過剩嚴(yán)重,鋼價(jià)持續(xù)下跌是多年積累的隱患得到了爆發(fā),關(guān)鍵是已經(jīng)無法回頭,減產(chǎn)只能通過市場調(diào)節(jié),而市場調(diào)節(jié)說白了就是鋼企之間拼價(jià)格拼市場,誰輸誰被淘汰”。

      香頌資本執(zhí)行董事沈萌也向記者無奈表示,“今年鐵礦石價(jià)格創(chuàng)紀(jì)錄的下跌其實(shí)對國內(nèi)鋼鐵行業(yè)的發(fā)展是有利的,但是由于我國鋼鐵的產(chǎn)能過剩太嚴(yán)重,這種利好也就不值一提了”。

      鋼價(jià)跌跌不休

      鋼企不敢丟市場

      隨著鋼價(jià)的“跌跌不休”,鋼企的日子已經(jīng)是水深火熱。根據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì),前7個(gè)月大中型鋼企的利潤總額為113.28億元,其中主營業(yè)務(wù)利潤為19.29億元。雖說與去年虧損31.69億元相比,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈,但銷售利潤率依然只有0.54%,為工業(yè)行業(yè)中最低。

      諷刺的是,即使是在這么低的利潤水平下,鋼企依然在“玩命”的生產(chǎn)鋼鐵,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年1月-8月份粗鋼產(chǎn)量55010萬噸,同比增長2.6%;1月-8月份鋼材產(chǎn)量74210萬噸,同比增長5.4%;1月-8月份生鐵產(chǎn)量48325萬噸,同比增長0.5%。

      對此張琳表示,“李克強(qiáng)曾一針見血的說過,產(chǎn)能過剩的行業(yè),都是審批出來的。而鋼鐵行業(yè)與其他行業(yè)相比還有四個(gè)特點(diǎn),就是資金大,盤子大,難調(diào)頭,難協(xié)調(diào),這樣,鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題也就特別突出了。之前依靠房地產(chǎn)帶動(dòng)了鋼鐵行業(yè)熱火朝天,可是隨著房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展腳步放慢,導(dǎo)致鋼鐵需求突然下滑,使鋼鐵行業(yè)遭遇滑鐵盧。”

      即使如此,眾多鋼企仍無削減產(chǎn)能的意向,張琳表示,鋼企這么做也是有難言之隱,“需求截流了,產(chǎn)量卻不好截流。鋼鐵市場的布局又十分分散,導(dǎo)致鋼企一旦限產(chǎn),又要面臨市場可能就會(huì)被另一家鋼企搶占的風(fēng)險(xiǎn),于是不管怎樣也要硬著頭皮生產(chǎn)了。”

      沈萌也向記者表示,“國內(nèi)鋼企生產(chǎn)的鋼鐵大部分是建筑用鋼,真正的高附加值鋼鐵產(chǎn)品并不多,之前房地產(chǎn)作為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè),鋼企依靠房地產(chǎn)大量生產(chǎn)鋼鐵來搶占鋼鐵市場份額,如今即使需求不景氣,鋼企不愿意也不敢削減產(chǎn)能,因?yàn)橄鳒p產(chǎn)能意味市場份額的喪失,而鋼企喪失的市場份額如果想搶回來難度很大。”

      地方政府求穩(wěn)

      減產(chǎn)能任重道遠(yuǎn)

      今年5月,工信部提出2014年淘汰煉鐵能力1900萬噸、煉鋼能力2870萬噸的目標(biāo)。隨著環(huán)保要求越來越嚴(yán)、銀行對信貸系統(tǒng)的收緊,已有一部分環(huán)保有欠賬、資金周轉(zhuǎn)不暢、負(fù)債較高、虧損嚴(yán)重的鋼鐵企業(yè)面臨著被淘汰或被關(guān)停的命運(yùn)。

      在張琳看來,國家目前對產(chǎn)能的淘汰和限制仍然主要針對落后產(chǎn)能方面,而對于符合要求的鋼鐵產(chǎn)能仍然缺少必要的限制,“現(xiàn)在只是用行政手段,讓落后產(chǎn)能退出市場。對于符合環(huán)保的產(chǎn)能,怎么削減?鋼鐵行業(yè)缺失的就是完善退出機(jī)制,但是如果地方政府讓鋼企限產(chǎn)或者關(guān)停,企業(yè)員工又如何安置?現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)的尷尬之處就在于,在沒有合適的退出機(jī)制的情況下,只有通過市場這只看不見的手去調(diào)節(jié)了。目前來說,產(chǎn)能過剩,肯定會(huì)造成惡性競爭和過度競爭。”

      就在鋼鐵產(chǎn)能居高不下之時(shí),地方政府對削減產(chǎn)能的態(tài)度也是頗耐人尋味,一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士向記者表示,“就算國家制定了相關(guān)政策來控制產(chǎn)能,但是地方政府實(shí)施也會(huì)打個(gè)折扣,因?yàn)檫@關(guān)乎地方稅收以及地方政府政績等問題。”

      記者也了解到,政府補(bǔ)貼對很多鋼企賬面也起到了很大的“修飾”作用。以華菱鋼鐵為例,其上半年公司今年上半年的凈利潤是1901.21萬元,而公司今年上半年獲得的政府補(bǔ)貼為7940.54萬元,是凈利潤的4.17倍。

      對此,沈萌表示,“鋼企對地方政府而言屬于支柱型產(chǎn)業(yè),地方政府出于地方就業(yè)穩(wěn)定以及社會(huì)穩(wěn)定的需要,不會(huì)對鋼企進(jìn)行大刀闊斧的改革,這也使得削減過剩產(chǎn)能的動(dòng)力大大不足。地方政府主管官員大都是任期制管理,因此也未必高瞻遠(yuǎn)矚,做長遠(yuǎn)的考慮,畢竟地方官員更多的是以短期政策效益為導(dǎo)向,只要能夠開工,能夠保證就業(yè),保證社會(huì)穩(wěn)定,哪怕通過政府補(bǔ)貼也要支撐鋼企的生產(chǎn)。”

      張琳也表示,鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的矛盾根深蒂固,要解決也非一朝一夕,“產(chǎn)能過剩與當(dāng)初各個(gè)地方政府采取投資優(yōu)惠政策和官員追逐GDP有很大關(guān)系。削減產(chǎn)能,工作難度很大,不僅僅是鋼鐵生產(chǎn),還牽涉到社會(huì)的穩(wěn)定,因此需要有序地進(jìn)行。比如說加大環(huán)保、質(zhì)量等方面的監(jiān)管力度。或者采取差別電價(jià)、差別水價(jià)、差別排污費(fèi)等等方式。”

      而對于鋼鐵行業(yè)的未來,沈萌表示,在目前的經(jīng)濟(jì)形勢下,鋼鐵行業(yè)很難求得轉(zhuǎn)機(jī),“國家現(xiàn)在放緩了GDP增長速度,這對鋼鐵行業(yè)來說,使得鋼鐵的需求很難有質(zhì)的提升,鋼企也很難尋找到一個(gè)契機(jī)來使得自己的日益緊張的資金鏈得到緩解,加上房地產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)在短期之內(nèi)也很難翻身,鋼鐵行業(yè)就更難看到曙光。”

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