對(duì)此，中宇資訊煤炭分析師關(guān)大利表示，這次煤炭進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整與近期密集出臺(tái)的煤炭救市脫困政策相關(guān)，有助于緩解目前國(guó)產(chǎn)資源過(guò)剩、煤企滯銷(xiāo)壓力較大局面。

金銀島分析師戴兵也認(rèn)為，征收關(guān)稅后，也就提高了進(jìn)口煤的到岸成本，使得進(jìn)口煤的價(jià)格優(yōu)勢(shì)大幅減少，長(zhǎng)期來(lái)看對(duì)國(guó)內(nèi)煤市及煤炭企業(yè)是利好的。

“畢竟進(jìn)口煤加上關(guān)稅后，依然要與國(guó)內(nèi)煤價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的話，在FOB的價(jià)格上要報(bào)得更具優(yōu)勢(shì)才可以。如果征收關(guān)稅后，在刨除中國(guó)煤價(jià)上漲的情況，澳洲5500大卡動(dòng)力煤至少需要報(bào)價(jià)在65美元/噸以下，才能夠保持與國(guó)內(nèi)煤炭競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。”他說(shuō)。

卓創(chuàng)資訊分析師張敏也表示，此舉對(duì)進(jìn)口動(dòng)力煤而言，將意味著征收18-30元/噸的進(jìn)口關(guān)稅，即使神華價(jià)格上調(diào)了15元/噸，在當(dāng)前進(jìn)口煤無(wú)明顯價(jià)格優(yōu)勢(shì)的前提下，屆時(shí)進(jìn)口煤價(jià)格優(yōu)勢(shì)亦不能體現(xiàn)。后期進(jìn)口煤到港數(shù)量將明顯減少，下游電廠或?qū)⒃黾觾?nèi)貿(mào)煤份額，進(jìn)口煤市場(chǎng)更加艱難。

但戴兵強(qiáng)調(diào)，從目前市場(chǎng)來(lái)看，此舉對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)的進(jìn)口煤影響不大。主要是國(guó)內(nèi)經(jīng)過(guò)脫困會(huì)議后本身就已經(jīng)開(kāi)始限制進(jìn)口煤炭數(shù)量，進(jìn)口量已然呈現(xiàn)明顯下降態(tài)勢(shì)。

而且，本次實(shí)施關(guān)稅并不包含所有的國(guó)家。如東盟的印尼和菲律賓、智利、巴基斯坦、新西蘭、秘魯和哥斯達(dá)黎加都和中國(guó)簽訂了自由貿(mào)易協(xié)議，從多個(gè)國(guó)家進(jìn)口煤炭也可以繼續(xù)保持零關(guān)稅的協(xié)定關(guān)稅。

自2012年下半年以來(lái)，在煤炭消費(fèi)增速放緩、產(chǎn)能建設(shè)超前、進(jìn)口煤大幅增加等多重因素影響下，我國(guó)煤炭市場(chǎng)深度調(diào)整，煤價(jià)下跌，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加劇。

今年以來(lái)，煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)更加嚴(yán)峻。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，前8個(gè)月，全國(guó)煤炭產(chǎn)銷(xiāo)量同比雙下降，其中煤炭產(chǎn)量25 .18億噸，同比下降1.44%；煤炭銷(xiāo)量24億噸，同比下降1.62%。而庫(kù)存數(shù)據(jù)同樣不容樂(lè)觀，截至8月底，全社會(huì)煤炭庫(kù)存已持續(xù)33個(gè)月在3億噸以上。

在這種情形下，煤炭救市令密集出臺(tái)。7月下旬，發(fā)改委同多家大型煤炭企業(yè)召開(kāi)商討會(huì)議，表示要實(shí)現(xiàn)下半年全行業(yè)減產(chǎn)10%的目標(biāo)。9月21日，發(fā)改委又出臺(tái)了關(guān)于遏制煤炭超額生產(chǎn)的企業(yè)規(guī)范通知，意在打擊無(wú)序生產(chǎn)的行業(yè)亂象。9月29日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，表示將從今年12月起，在全國(guó)推行實(shí)施煤炭資源稅改革，意在不增加煤炭企業(yè)總體負(fù)擔(dān)的情況下，推行統(tǒng)一的稅制標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步整頓行業(yè)。

同時(shí)，自9月份開(kāi)始，國(guó)內(nèi)煤企在承受市場(chǎng)壓力同時(shí)，紛紛開(kāi)始上調(diào)煤價(jià)。業(yè)內(nèi)分析，一方面是脫困政策的實(shí)施為各大煤企提供了良好的支撐；另一方面，四季度中旬2015年中長(zhǎng)協(xié)合同談判即將展開(kāi)，煤企目前的漲價(jià)策略，可以看成是合同談判前的市場(chǎng)預(yù)熱。

對(duì)第四季度國(guó)內(nèi)煤價(jià)走勢(shì)，戴兵表示，目前政策利好還在繼續(xù)釋放，國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格在四季度呈現(xiàn)小幅上漲的趨勢(shì)。他具體分析說(shuō)，在需求回升、供給收窄、鐵路檢修、煤炭進(jìn)口減少和年度煤電長(zhǎng)協(xié)合同即將簽訂等利好因素的共同作用下，煤企有意識(shí)的理性上調(diào)煤炭?jī)r(jià)格，電企增加拉煤數(shù)量以提高議價(jià)砝碼，雙方均在為明年簽訂長(zhǎng)協(xié)合同打好基礎(chǔ)，這也為市場(chǎng)回暖提供了強(qiáng)大的支撐。

中宇資訊分析師高原也表示，從節(jié)后煤市種種利好可以看出此次國(guó)家對(duì)幫助煤炭行業(yè)脫困的決心，加上冬儲(chǔ)仍有一定需求有待釋放，四季度煤市的回暖趨勢(shì)明顯。 

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