鐵路項目密集開工年內投資額或超萬億元

2014-09-05 09:07:02來源：作者：

在4月末鐵路總公司上調鐵路固定資產(chǎn)投資總額至8000億元之后，鐵路投資已于目前正式鋪開。哈爾濱至佳木斯鐵路、杭州至黃山鐵路、額濟納至哈密鐵路等多條線路已經(jīng)先后開工建設，未來數(shù)月還將有13條鐵路逐一開工。
　　由于新項目激增，目前鐵路投資總招標金額已達1.35萬億元。有分析人士預計，即便鐵路總公司不再繼續(xù)上調投資計劃，鐵路投資總額年內也有望逼近或超過1萬億元。
　　根據(jù)鐵路總公司披露的資料，6月30日，國內共有4條鐵路同時開工建設，分別是京沈客專河北遼寧段、杭州至黃山鐵路、哈爾濱至佳木斯鐵路、懷化至邵陽至衡陽鐵路。隨后在7月3日，哈密至額濟納鐵路項目新疆段土建工程也在哈密東站宣布啟動。而在未來數(shù)月內，另有13條鐵路將密集開工，總投資約為3300億元，接近鐵路投資全年計劃任務的50%。
　　以哈密至額濟納鐵路項目為例，該項目里程629.9公里，總投資為98.7億元，穿越蒙、甘、疆三省區(qū)，與西北、華北、環(huán)渤海鐵路網(wǎng)連為一體，被稱為大秦鐵路之外新疆煤炭外運又一條重要干線。
　　實際上，在上述5條已動工的線路中，哈密至額濟納鐵路項目并非投資額最大的鐵路項目，哈爾濱至佳木斯鐵路里程雖僅為343公里，不過投資額卻高達347億元。另外，懷化至邵陽至衡陽鐵路總投資為324.3億元，杭州至黃山鐵路總投資為338.3億元，京沈客專線總投資則接近1300億元，僅遼寧段即超過550億元。
　　相比于其他投資手段，以鐵路投資為代表的“鐵公基”更具規(guī)模性。國務院發(fā)展研究中心金融研究所研究員吳慶曾表示，鐵路投資仍為穩(wěn)增長的首選利器。安信國際7月初發(fā)布的研究報告指出，今明兩年鐵路新通車里程均應超過8000公里，總投資則為1.4萬億元。
　　國海證券分析師李亞明認為，要保證今年實現(xiàn)7.5%的GDP增速，基建投資必須超預期加碼，其中就包括國內鐵路投資加速，以及實施高鐵輸出戰(zhàn)略，如歐亞高鐵、中亞高鐵和泛亞高鐵。
　　據(jù)報道，中國工程院院士王夢恕日前表示，中國高鐵規(guī)劃現(xiàn)在要盡快拉通北京到所有省會的高鐵線路，除了烏魯木齊和拉薩，都要在8小時內到達。另外，所有的省會之間要全部用高速鐵路連起來。
　　值得關注的一條高鐵線路是渤海灣大通道，從東北到海南三亞拉通5700公里，綜貫11個省區(qū)市，將解決中國沿海地區(qū)的能源運輸，同時也是保衛(wèi)中國的主要干線。
　　至于鐵路投資資金來源問題，安信國際認為，去年3月份鐵路總公司成立后的“政企分開”工作及鐵路改革正在深入推進，目前成立鐵路發(fā)展基金及運價改革等舉措將為鐵路投資提供資金保障，而鐵路運價改革也被視為鐵路投資吸引民間資本的重要手段。
　　當下，鐵路運輸企業(yè)市場化改革正縱深掘進，鏗鏘前行。近日，國家發(fā)改委會同財政部、交通運輸部制定出臺《鐵路發(fā)展基金管理辦法》，提出規(guī)范鐵路發(fā)展基金管理，充分考慮鐵路行業(yè)特點和發(fā)展實際，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。“遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，吸引社會資金投入”，是《辦法》的一個著力點。
　　今年2月份，發(fā)改委將鐵路貨運運價從政府定價改為政府指導價，4月份再度將準池鐵路貨物運價交由市場調節(jié)。
　　另據(jù)了解，在國家發(fā)改委、鐵路總公司層面密集批復、投建鐵路項目的同時，各地也在采取多種途徑進行立項、籌資，試圖引入更大規(guī)模的社會資本。

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