日前舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出：“要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。”

如何理解包括平臺經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)之重要角色？未來應(yīng)怎樣支持平臺企業(yè)的發(fā)展？數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)專家對此進(jìn)行了解讀。

談角色：有助于貫通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)各環(huán)節(jié)

“從經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的角度來看，包括平臺經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)是我們國家整體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是新時期經(jīng)濟(jì)增長的新動能。”中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新研究部部長王曉明在接受科技日報記者采訪時分析。

王曉明表示，平臺經(jīng)濟(jì)體量大，增長空間大，帶動就業(yè)多，特別是作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主體，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向上發(fā)展的重要支撐力量。作為新經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，平臺經(jīng)濟(jì)經(jīng)過一定階段的治理，加之相關(guān)法規(guī)制度逐漸完善，已經(jīng)具備重新煥發(fā)活力加速發(fā)展的條件，在復(fù)雜的形勢下，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長的帶動引領(lǐng)作用，在國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際產(chǎn)業(yè)競爭中大顯身手。

“支持平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，事關(guān)國家競爭新優(yōu)勢的構(gòu)筑，有利于提高全社會資源配置效率，推動技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革朝著信息化、數(shù)字化、智能化方向加速演進(jìn)，有助于貫通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)各環(huán)節(jié)。”國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任單志廣在接受科技日報記者采訪時說。

單志廣指出，支持平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，也事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的加快推進(jìn)：有利于加速利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，支持消費(fèi)領(lǐng)域平臺企業(yè)挖掘市場潛力，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給。

“展望未來，數(shù)字技術(shù)賦能企業(yè)轉(zhuǎn)型將加速推進(jìn)，不僅在消費(fèi)、娛樂、醫(yī)療等領(lǐng)域形成一批引領(lǐng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的平臺企業(yè)，還在人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、處理器等領(lǐng)域形成若干決勝全球化競爭的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，平臺與平臺的較量、創(chuàng)新生態(tài)與創(chuàng)新生態(tài)的競爭將成為大國經(jīng)濟(jì)博弈的新常態(tài)。”單志廣分析。

談監(jiān)管：把平臺經(jīng)濟(jì)納入新的治理框架

至于如何發(fā)揮平臺經(jīng)濟(jì)的作用，王曉明認(rèn)為，這就需要在對平臺經(jīng)濟(jì)的常態(tài)化監(jiān)管和治理前提下，明確平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點領(lǐng)域和方向，通過正向激勵加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

“常態(tài)化監(jiān)管和治理就是要把平臺經(jīng)濟(jì)納入到新的發(fā)展軌道和治理框架中來，使其發(fā)展與我國新經(jīng)濟(jì)的基本制度構(gòu)建更符合，與國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的不同部門更協(xié)調(diào)，與國家安全以及創(chuàng)新發(fā)展的大方向更一致。”王曉明說。

王曉明認(rèn)為，“數(shù)據(jù)二十條”等數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策的陸續(xù)出臺，將為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)范、健康發(fā)展創(chuàng)造更加完備的制度基礎(chǔ)。他同時建議國家有關(guān)部門要加快出臺促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)，建立鼓勵平臺經(jīng)濟(jì)重點發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展的白名單制度，通過制度建設(shè)為平臺經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展保駕護(hù)航。

單志廣分析，對平臺經(jīng)濟(jì)提升常態(tài)化監(jiān)管水平，有利于加強(qiáng)平臺各市場主體權(quán)益保護(hù)，維護(hù)好用戶數(shù)據(jù)權(quán)益及隱私權(quán)，明確平臺企業(yè)勞動保護(hù)責(zé)任；有利于構(gòu)建有活力、有創(chuàng)新力的制度環(huán)境，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、國內(nèi)和國際，促進(jìn)公平競爭，反對壟斷，防止資本無序擴(kuò)張；有利于健全平臺經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)，及時彌補(bǔ)規(guī)則空白和漏洞，加強(qiáng)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，強(qiáng)化平臺企業(yè)數(shù)據(jù)安全責(zé)任；有利于引導(dǎo)平臺企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，夯實底層技術(shù)根基，扶持中小科技企業(yè)創(chuàng)新。

對需要鼓勵發(fā)展的重點領(lǐng)域，王曉明提出，我國當(dāng)前階段數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點是“數(shù)實融合”，因此應(yīng)鼓勵平臺經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與能源、交通、制造、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等實體經(jīng)濟(jì)深度融合；另一方面，要鼓勵平臺企業(yè)深度參與科技創(chuàng)新，尤其在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)?shù)字科技的根基扎牢。

“同時，平臺企業(yè)應(yīng)把握住明年疫情防控形勢變化帶來的機(jī)遇，積極拓展海外市場，真正在國際競爭中大顯身手。”王曉明建議。

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