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    用更好營商環(huán)境提升企業(yè)競爭力

    習近平總書記在黨的二十大報告中強調,“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”。不久前,國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的意見》,從5個方面部署多項實打實的硬招,為市場主體迎難而上、發(fā)展壯大注入澎湃動力,為鞏固經濟恢復發(fā)展基礎、推動高質量發(fā)展釋放更多制度紅利。

      好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣,對市場主體而言須臾不可缺少,是企業(yè)應對外部沖擊挑戰(zhàn)、提升自身競爭力的重要支撐。企業(yè)平均開辦時間壓縮到4個工作日以內、各類市場主體數量超過1.6億戶、民營企業(yè)數量10年翻兩番、“十三五”時期新增減稅降費累計達7.6萬億元……黨的十八大以來,我國持續(xù)深化“放管服”改革,加快建設一流營商環(huán)境,更好激發(fā)市場主體活力,有力推動了經濟社會高質量發(fā)展。

      著眼當前和長遠,優(yōu)化營商環(huán)境具有更加重要的意義。從當前看,受疫情等因素影響,我國經濟運行面臨一些突出矛盾和問題,市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶生產經營困難依然較多,唯有加大力度打造更好營商環(huán)境,才能幫助市場主體解難題、渡難關、復元氣、增活力,加力鞏固經濟恢復發(fā)展基礎。從長遠看,中國經濟轉向高質量發(fā)展階段,傳統(tǒng)的勞動力、土地等生產要素的比較優(yōu)勢正在逐漸減弱,制度供給成為重要的核心競爭力,良好的營商環(huán)境對于孕育更多新動能、激發(fā)更多新活力具有重要催化作用。

      打造更好營商環(huán)境,要做好促進發(fā)展的“加減法”。今年以來,我國減稅與退稅并舉,幫助市場主體渡過難關,特別是4月起大規(guī)模增值稅留抵退稅政策的實施,有效緩解了企業(yè)資金壓力。與此同時,以財政政策和貨幣政策為主要手段,就業(yè)、產業(yè)、投資、消費、環(huán)保、區(qū)域等政策協(xié)同發(fā)力的宏觀調控體系不斷完善,不斷為營商環(huán)境“澆水施肥”,助力市場主體拔節(jié)生長。隨著進一步優(yōu)化營商環(huán)境、降低市場主體制度性交易成本等政策措施落地,市場主體將會感受到更多陽光雨露的滋養(yǎng),在風雨洗禮中煥發(fā)出新的生機,為中國經濟高質量發(fā)展奠定堅實基礎。

      打造更好營商環(huán)境,要用好改革和法治兩個抓手。改革與法治如鳥之兩翼、車之兩輪。優(yōu)化營商環(huán)境,要堅持在法治下推進改革,在改革中完善法治。一方面,要堅定不移持續(xù)深化改革,進一步厘清政府和市場的邊界,推動政府職能轉變,讓有效市場和有為政府更好結合;另一方面,尊重市場經濟規(guī)律,通過市場化手段,在法治框架內調整各類市場主體的利益關系。還要看到,法治本身就是最好的營商環(huán)境,只有在法治環(huán)境下,才能形成維護公平競爭的規(guī)則和秩序,保障各種經濟活動順利進行。堅持改革與法治雙輪驅動,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,厚植有利于市場主體健康生長的沃土,必將促使全社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力競相迸發(fā),不斷在高質量發(fā)展中塑造競爭新優(yōu)勢。

      營商環(huán)境,是市場主體發(fā)展之基、活力之源。唯有下大氣力、久久為功,持續(xù)推動營商環(huán)境優(yōu)化升級,才能讓市場主體本固根深、枝繁葉茂。以營商環(huán)境之“優(yōu)”,促經濟之“穩(wěn)”、發(fā)展之“進”,中國經濟必將在高質量發(fā)展之路上行穩(wěn)致遠。


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