人民網(wǎng)北京5月12日電 (黃盛)11日,國資委召開的中央企業(yè)壓減工作“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì),就推動(dòng)中央企業(yè)再瘦身再優(yōu)化,啟動(dòng)新一輪壓減工作進(jìn)行安排。
據(jù)會(huì)議介紹,壓縮管理層級(jí)、減少法人戶數(shù),是中央企業(yè)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)。2016年以來,國資委指導(dǎo)各中央企業(yè)推進(jìn)壓減工作,實(shí)現(xiàn)壓存量、調(diào)結(jié)構(gòu)、堵漏洞、保穩(wěn)定。
數(shù)據(jù)顯示,2016年5月到2021年底,中央企業(yè)共壓減法人19965戶,占比38.3%;法人層級(jí)5級(jí)以內(nèi)企業(yè)已超過70%;97家中央企業(yè)集團(tuán)管理層級(jí)全部控制在5級(jí)以內(nèi)。中央企業(yè)退出了一批非主業(yè)非優(yōu)勢(shì)企業(yè),從事主業(yè)的企業(yè)占比從87%提高至93%,初步解決了法人戶數(shù)和層級(jí)過多、管理鏈條過長的突出問題,基本扭轉(zhuǎn)了法人戶數(shù)無序增長的局面,實(shí)現(xiàn)了戶數(shù)增長與經(jīng)營發(fā)展速度基本匹配、管理鏈條與資產(chǎn)收入規(guī)模基本匹配。
國資委黨委委員、副主任翁杰明在會(huì)上表示,下決心清理退出一批企業(yè)、優(yōu)化整合一批企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)控一批企業(yè),進(jìn)一步減少法人戶數(shù),力爭(zhēng)將集團(tuán)公司管理層級(jí)控制在4級(jí)以內(nèi)、大多數(shù)企業(yè)法人層級(jí)控制在5級(jí)以內(nèi)。
“接下來,繼續(xù)將壓減與‘兩非’‘兩資’清退、虧損治理、重組整合、去產(chǎn)能等改革統(tǒng)籌考慮,與其他專項(xiàng)整治協(xié)同推進(jìn),進(jìn)一步優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)、提高配置效率。”翁杰明說,中央企業(yè)對(duì)非主業(yè)又不符合發(fā)展規(guī)劃的,都要考慮納入壓減范圍;要以壓促轉(zhuǎn),加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);要進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,對(duì)重復(fù)投資、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)尤其是同區(qū)同業(yè)的企業(yè),結(jié)合實(shí)際及時(shí)進(jìn)行整合。
此外,此次會(huì)議明確要聚焦特定企業(yè),因企施策探索有效壓減方式。對(duì)特殊目的公司、項(xiàng)目公司等類型企業(yè),要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,從有利于企業(yè)正常經(jīng)營發(fā)展的角度出發(fā),在壓減工作中進(jìn)行合理區(qū)分,明確有效管控措施;近年來大量布局新能源行業(yè),因特殊政策設(shè)立較多法人的企業(yè),要及時(shí)清理無業(yè)務(wù)、無貢獻(xiàn)、無法實(shí)現(xiàn)功能作用的企業(yè);對(duì)已開展業(yè)務(wù)的企業(yè),也要積極研究通過區(qū)域內(nèi)吸收合并等方式進(jìn)行整合;要探索雙零(職工人數(shù)、營業(yè)收入均為零)企業(yè)壓減,逐一分析評(píng)估功能作用,屬于空殼公司、非正常經(jīng)營且沒有存續(xù)價(jià)值的,盡快關(guān)閉注銷。
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