經(jīng)濟全球化符合人類長遠利益，是人類發(fā)展的方向。科技創(chuàng)新的全球化是經(jīng)濟全球化的主要特征和深入發(fā)展的強大動力，也是應(yīng)對許多全球性挑戰(zhàn)的有力武器。當前，世界百年未有之大變局加速演進，新冠肺炎疫情影響廣泛且深遠，一些主要國家內(nèi)顧傾向明顯，世界進入新的動蕩變革期。這些不僅使全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷鏈風險加劇，而且助推了逆全球化思潮上升。

世界經(jīng)濟復(fù)蘇面臨嚴峻挑戰(zhàn)，實現(xiàn)普遍安全、促進共同發(fā)展依然任重道遠。各國需抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機遇，通過科技創(chuàng)新共同探索解決重要全球性問題的途徑和方法，以科技創(chuàng)新的高水平開放合作推動經(jīng)濟全球化不斷深入，共同挖掘經(jīng)濟增長新動能，共同應(yīng)對時代挑戰(zhàn)。科學(xué)知識的廣泛傳播與普及、全球科技人才的自由有序流動、技術(shù)成果的有規(guī)則轉(zhuǎn)移擴散以及全球市場的開放準入，都是推動經(jīng)濟全球化的重要力量，能夠有效提升全球資源配置的效益與效率。同時，世界各國共同面臨的氣候變化、自然災(zāi)害、糧食安全、減貧挑戰(zhàn)等全球性問題，也迫切需要通過科技創(chuàng)新的高水平開放合作來解決。

我國始終是經(jīng)濟全球化的堅定維護者、積極踐行者，堅持深度參與國際科技創(chuàng)新合作。目前，我國已經(jīng)與160多個國家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系，參與涉及科技的國際組織和多邊機制超過200個。未來一個時期，需進一步推動科技創(chuàng)新領(lǐng)域的高水平開放合作。一方面，堅定不移提升自主創(chuàng)新能力，進一步明確長遠的戰(zhàn)略目標和重點任務(wù)，科學(xué)制定和落實國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，通過掌握核心技術(shù)把戰(zhàn)略主動權(quán)牢牢掌握在自己手中；另一方面，繼續(xù)堅持以全球視野謀劃和推動科技創(chuàng)新，全方位加強國際科技創(chuàng)新合作，積極主動融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，最大限度用好全球創(chuàng)新資源，全面提升我國在全球創(chuàng)新格局中的位勢，提高我國在全球科技治理中的影響力和規(guī)則制定能力。

一是以提升自主創(chuàng)新能力為目標加強國際科技創(chuàng)新合作。需堅持自主可控原則，在引進、消化、吸收的基礎(chǔ)上開展差異化再創(chuàng)新，系統(tǒng)掌握前沿領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)，參與全球產(chǎn)業(yè)分工，積極融入國際創(chuàng)新體系，構(gòu)建自主、開放、可控的全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新生態(tài)體系。

二是強化高效精準整合全球創(chuàng)新資源的能力。聚焦關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，精準引進高端領(lǐng)軍人才，促進全球科技人才的交流與合作；謀劃布局建設(shè)高水平國際創(chuàng)新資源開放合作平臺，促進關(guān)鍵技術(shù)國際轉(zhuǎn)移，鼓勵有實力的創(chuàng)新主體“走出去”，高效利用國際創(chuàng)新資源。

三是加強與重點國家和地區(qū)的科技創(chuàng)新合作。特別是要加強與“一帶一路”沿線國家的科技創(chuàng)新合作與交流，面向“一帶一路”建設(shè)中的重大科技創(chuàng)新需求，在防災(zāi)減災(zāi)、先進制造、信息通信、農(nóng)業(yè)、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域加強聯(lián)合研究。

四是深度參與全球科技創(chuàng)新治理。加強與世界各國的創(chuàng)新對話，增強參與全球科技創(chuàng)新治理規(guī)則制定的實力和能力，提高國家科技計劃對外開放水平，積極參與和主導(dǎo)國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。

科學(xué)技術(shù)具有世界性、時代性，國際科技合作是大趨勢。面向未來，我國要堅持做好全球開放合作的倡導(dǎo)者、科技治理的參與者、創(chuàng)新發(fā)展的貢獻者，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，以科技創(chuàng)新高水平開放合作不斷推動經(jīng)濟全球化，完善全球科技治理，增進人類福祉。

（作者系中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員）

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