社會信用體系建設(shè)是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。4日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定實施企業(yè)信用風(fēng)險分類管理，推動監(jiān)管更加公平有效。

會議提出，要依法依規(guī)推進企業(yè)信用風(fēng)險分類管理，相應(yīng)采取“雙隨機、一公開”等科學(xué)精準(zhǔn)的監(jiān)管措施，使監(jiān)管對誠信經(jīng)營者“無事不擾”、對違法失信者“無處不在”。

“要充分發(fā)揮信用監(jiān)管的威懾力，從而促進整個市場環(huán)境的風(fēng)清氣正。”專家表示，面對紛繁復(fù)雜的監(jiān)管對象，需要能夠真正彌補監(jiān)管能力不足和提升管理效能的工具。信用監(jiān)管作為新型監(jiān)管機制的基礎(chǔ)，是強化事中事后監(jiān)管的重要機制，有助于增強政府監(jiān)管的針對性和有效性，降低監(jiān)管成本，充實監(jiān)管部門的政策和執(zhí)法工具箱。

會議提出，加強相關(guān)部門協(xié)作，對涉及人民群眾生命健康和安全的食品藥品、特種設(shè)備等領(lǐng)域，實行重點監(jiān)管、全鏈條監(jiān)管。

專家表示，聚焦食品藥品、特種設(shè)備等關(guān)系人民群眾生命健康安全的重大公共利益領(lǐng)域進行發(fā)力，是規(guī)制公共風(fēng)險、構(gòu)建社會信任的基本要求。引入信用監(jiān)管工具為政府監(jiān)管“賦能”，以針對性的“良藥”來治理頑疾，正當(dāng)其時。

會議提出，加強風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警。通過大數(shù)據(jù)分析、重點指標(biāo)監(jiān)測等，及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)異常情況和風(fēng)險，適時對企業(yè)進行提醒，前移監(jiān)管關(guān)口，化解風(fēng)險隱患。

專家表示，這有利于促進市場主體存戒懼、知敬畏、守規(guī)矩，提升守法誠信經(jīng)營意識和水平。基于聲譽、商譽風(fēng)險及隨之而來的市場懲戒和社會懲戒等方面的考量，市場主體對政府規(guī)制的主動遵從意愿往往會增強。要充分展現(xiàn)信用力量，傳播失信受懲戒、守信受褒獎的價值觀念，在全社會弘揚誠信價值觀、傳遞信用“正能量”。

（記者趙文君）新華社北京1月4日電

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