今日，國新辦就《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書有關情況舉行發(fā)布會。生態(tài)環(huán)境部副部長葉民在發(fā)布會上介紹，要統(tǒng)籌推進應對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護相關工作，實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效，加緊編制出臺《減污降碳協(xié)同增效實施方案》。

據(jù)葉民介紹，近年來，我國實施積極應對氣候變化國家戰(zhàn)略，采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能提高能效、建立市場機制、增加森林碳匯等一系列政策措施，各項工作取得了積極進展。主要體現(xiàn)在這樣幾個方面：

一是溫室氣體排放得到有效控制。2020年中國碳排放強度比2015年降低了18.8%，比2005年降低48.4%，超過了向國際社會承諾的40%-45%的目標，基本扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長的局面。

二是能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得成效。2020年我國非化石能源占能源消費比重達15.9%，比2005年提升了8.5個百分點，對煤炭消費的依賴顯著下降，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得明顯成效。

三是全國碳市場不斷完善。2021年7月16日，全國碳排放權交易市場正式啟動上線交易。全國碳市場第一個履約周期納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2162家，每年覆蓋的碳排放量超過45億噸，是全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場。

“此外，我國低碳試點示范工作不斷推進，適應氣候變化能力不斷提高，全社會低碳意識也不斷提升。在做好國內(nèi)應對氣候變化工作同時，我們還積極參與引領全球氣候治理。”葉民說。

下一步，我國如何應對氣候變化？

葉民表示，主要包括以下八方面：一是積極落實“十四五”應對氣候變化目標任務，將“十四五”碳強度下降18%的約束性指標分解到地方加以落實。

二是推動開展碳達峰行動，推進碳達峰碳中和“1+N”政策體系落實。推動構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。

三是統(tǒng)籌推進應對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護相關工作，實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效，加緊編制出臺《減污降碳協(xié)同增效實施方案》。

四是繼續(xù)完善全國碳市場，會同有關部門推動《碳排放權交易管理暫行條例》盡快出臺，在發(fā)電行業(yè)碳市場運行良好的基礎上，逐步將市場覆蓋范圍擴大到更多高排放行業(yè)。

五是加強相關制度建設，實施以碳強度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度。推動建立溫室氣體數(shù)據(jù)統(tǒng)計核算、數(shù)據(jù)管理及履約長效機制。

六是提升全民低碳意識，持續(xù)開展“全國低碳日”活動，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。

七是做好《國家適應氣候變化戰(zhàn)略2035》的編制落實工作，提升城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎設施等適應氣候變化能力，加強觀測和評估。

八是繼續(xù)積極參與氣候變化國際談判，推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，持續(xù)開展氣候變化南南合作。

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