“今年上半年穩(wěn)健的貨幣政策保持靈活精準(zhǔn)、合理適度，穩(wěn)字當(dāng)頭，保持了流動(dòng)性的合理充裕。”人民銀行新聞發(fā)言人、調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)阮健弘近期在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，通過(guò)降低存款準(zhǔn)備金率優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)資金結(jié)構(gòu)，發(fā)揮再貸款再貼現(xiàn)和直達(dá)工具等結(jié)構(gòu)性貨幣政策的精準(zhǔn)導(dǎo)向作用，持續(xù)釋放了LPR改革紅利，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度進(jìn)一步加強(qiáng)。

金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。多位專家在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，今年上半年，合理充裕的流動(dòng)性資金有力地支撐了我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下半年，穩(wěn)健的貨幣政策要繼續(xù)聚焦支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大對(duì)綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，更好地助力“十四五”規(guī)劃良好開(kāi)局。

金融總量適度增長(zhǎng) 綜合融資成本穩(wěn)中有降

6月至7月，正值夏糧收購(gòu)的季節(jié)。正當(dāng)江西省吉安市青原區(qū)收糧大戶左鶴來(lái)為糧食收購(gòu)資金缺口發(fā)愁之際，一筆由交通銀行江西省分行發(fā)放、江西省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司擔(dān)保的100萬(wàn)元“新農(nóng)直通貸”緩解了他的燃眉之急。

“銀行找到我的時(shí)候，我還問(wèn)半個(gè)月內(nèi)能否拿到貸款，結(jié)果前后僅用了3天時(shí)間，速度真是快，還不用任何抵押，貸款利率也不高。”左鶴來(lái)高興地說(shuō)。

金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。今年以來(lái)，金融機(jī)構(gòu)把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)放到更加突出的位置，金融總量適度增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，前6個(gè)月新增人民幣貸款12.76萬(wàn)億元，同比多增 6677億元；對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款占同期社會(huì)融資規(guī)模73%，同比高13.9個(gè)百分點(diǎn)。6月末，廣義貨幣（M2）余額231.78萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.6%，比上月末高0.3個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)融資規(guī)模余額301.56萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11%，與上月末持平。M2和社會(huì)融資規(guī)模增速與名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配。

不僅量增，更要價(jià)降。“今年以來(lái)，人民銀行釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率的改革潛力，優(yōu)化存款利率監(jiān)管，推動(dòng)實(shí)際貸款利率進(jìn)一步降低。同時(shí)，也用好兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具，降低小微企業(yè)融資成本。”阮健弘介紹，上半年小微企業(yè)新發(fā)貸款合同利率5.18%，分別比上年同期和2019年同期低0.3個(gè)和1.06個(gè)百分點(diǎn)；1至6月企業(yè)貸款利率為4.63%，同比下降0.16個(gè)百分點(diǎn)。

同時(shí)，在去年向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利1.5萬(wàn)億元的基礎(chǔ)上，金融系統(tǒng)再次送上減費(fèi)讓利“大禮包”，銀行賬戶服務(wù)、人民幣結(jié)算、電子銀行、銀行卡刷卡、支付賬戶服務(wù)等12項(xiàng)降費(fèi)措施實(shí)施后，預(yù)計(jì)每年減少手續(xù)費(fèi)支出約240億元，將惠及小微企業(yè)、個(gè)體工商戶超過(guò)160億元。

“總的來(lái)看，金融系統(tǒng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度和企業(yè)融資便利性提升，綜合融資成本穩(wěn)中有降。”人民銀行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)鄒瀾表示。

信貸投放結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化 發(fā)力重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)

金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金總量多了，增量資金流向了哪里？“今年以來(lái)，金融資源更多投向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，大力支持普惠小微、鄉(xiāng)村振興、制造業(yè)、科技創(chuàng)新和綠色低碳發(fā)展。”銀保監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)信息與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)部負(fù)責(zé)人劉忠瑞近期在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示。

“今年1月份，我們以生豬活體作抵押，從建設(shè)銀行獲得2700萬(wàn)元貸款，用于修建新欄舍和購(gòu)買(mǎi)飼料，擴(kuò)大我們的養(yǎng)殖規(guī)模。”湖南省長(zhǎng)沙市寧鄉(xiāng)市流沙河原生態(tài)養(yǎng)殖示范基地相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大后，吸引了附近30多名村民到養(yǎng)殖基地來(lái)工作，預(yù)計(jì)可以為他們年均增收6萬(wàn)多元。

“生豬活體貸”只是近年來(lái)金融支持小微企業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月末，我國(guó)普惠小微貸款余額17.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)31%，比同期各項(xiàng)貸款增速高18.7個(gè)百分點(diǎn)；普惠小微貸款支持了3830萬(wàn)戶小微經(jīng)營(yíng)主體，同比增長(zhǎng)29.2%。

“今年上半年，小微企業(yè)融資繼續(xù)呈現(xiàn)量增、面擴(kuò)、價(jià)降的良好態(tài)勢(shì)。”招聯(lián)金融首席研究員董希淼在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，在這個(gè)過(guò)程中，以銀行為主的金融機(jī)構(gòu)加快創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)模式，更好地滿足了小微企業(yè)金融需求，有力地支持了企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月末，制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額同比增長(zhǎng)41.6%，比全部產(chǎn)業(yè)的中長(zhǎng)期貸款增速高24.8個(gè)百分點(diǎn)，增速連續(xù)4個(gè)月超過(guò)了40%。其中，高技術(shù)制造業(yè)的中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)46.3%。上半年，信息技術(shù)服務(wù)業(yè)貸款、科學(xué)研究服務(wù)業(yè)貸款同比分別增長(zhǎng)19.3%、23.7%，均高于各項(xiàng)貸款增速。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，加大對(duì)制造業(yè)特別是高技術(shù)制造業(yè)投資的信貸支持，可以直接推動(dòng)制造業(yè)本身提質(zhì)升級(jí)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破,也能增加高端消費(fèi)品的有效供給，帶動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。

貨幣政策穩(wěn)字當(dāng)頭 有力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

今年以來(lái)，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快，恢復(fù)態(tài)勢(shì)不斷穩(wěn)固。但受新冠肺炎疫情沖擊較大的部分市場(chǎng)主體還沒(méi)有徹底恢復(fù)，特別是部分行業(yè)和中小企業(yè)尚未完全走出困境。

今年7月30日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議要求，穩(wěn)健的貨幣政策要保持流動(dòng)性合理充裕，助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復(fù)。同日召開(kāi)的人民銀行2021年下半年工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)健的貨幣政策繼續(xù)聚焦支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

人民銀行日前發(fā)布的《二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策銜接，保持貨幣政策穩(wěn)定性，增強(qiáng)前瞻性、有效性，既有力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，又堅(jiān)決不搞“大水漫灌”，以適度的貨幣增長(zhǎng)支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復(fù)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

“這表明，下半年我國(guó)貨幣政策仍然保持穩(wěn)健的基調(diào)不變，下一步不會(huì)滑向?qū)捤桑粫?huì)‘大水漫灌’。同時(shí)要保持流動(dòng)性合理充裕，更精準(zhǔn)地支持困難行業(yè)和中小企業(yè)。”董希淼表示，下半年乃至未來(lái)一段時(shí)間，總量上，堅(jiān)持穩(wěn)健基調(diào)，流動(dòng)性將保持在合理充裕水平，更好地支持保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間；結(jié)構(gòu)上，突出精準(zhǔn)服務(wù)，更多運(yùn)用結(jié)構(gòu)性工具，加大對(duì)綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域支持。

值得注意的是，7月15日人民銀行下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，意在優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)的資金結(jié)構(gòu)，提升金融服務(wù)能力，更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。“本次全面降準(zhǔn)，釋放長(zhǎng)期資金約1萬(wàn)億元，降低金融機(jī)構(gòu)資金成本每年約130億元，通過(guò)金融機(jī)構(gòu)傳導(dǎo)可促進(jìn)降低社會(huì)綜合融資成本。”人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)孫國(guó)峰表示。

交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉對(duì)人民網(wǎng)記者表示，不排除下半年全面或定向降準(zhǔn)的可能性，實(shí)際效果預(yù)計(jì)與7月的降準(zhǔn)類似。一方面，提升銀行讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和意愿，加大對(duì)中小企業(yè)和困難行業(yè)的定向支持；另一方面，把好信貸閘門(mén)，約束好房地產(chǎn)和城投領(lǐng)域的融資通道，發(fā)揮貨幣政策精準(zhǔn)滴灌作用，形成結(jié)構(gòu)性支持效果。

“下一階段，人民銀行將堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，以我為主，主要根據(jù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和物價(jià)走勢(shì)，把握好政策力度和節(jié)奏，兼顧內(nèi)外均衡，更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造適宜的貨幣金融環(huán)境。”孫國(guó)峰表示。

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