新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列重大理論和實踐問題。以新發(fā)展理念引領(lǐng)新階段高質(zhì)量發(fā)展，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往；要把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置，切實解決好發(fā)展不平衡不充分的問題；要增強憂患意識、堅持底線思維，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展；要增強貫徹落實的全面性系統(tǒng)性，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。

習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上提出，“全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念”。可以說，這是“十四五”開局之年“第一課”上的重要內(nèi)容，我們應深入學習領(lǐng)會。

發(fā)展是硬道理，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。黨的十九屆五中全會提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標，第一個就是“經(jīng)濟發(fā)展取得新成效”。以此為目標，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，必須堅持新發(fā)展理念。

習近平總書記指出，“新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題”。黨的十八大以來，新發(fā)展理念引導我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革；進入新發(fā)展階段，經(jīng)濟發(fā)展也要在新發(fā)展理念的引導下取得新成效。我們要在完整、準確、全面把握新發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，切實把新發(fā)展理念貫徹于現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，從根本宗旨把握新發(fā)展理念

樹立新發(fā)展理念，首先要解決為什么人、由誰享有這個根本問題。以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。我們黨來自人民、服務(wù)人民，黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標準。人民群眾是發(fā)展的主體，也是發(fā)展的最大受益者。只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才會有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀。習近平總書記指出，“為人民謀幸福、為民族謀復興，這既是我們黨領(lǐng)導現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，也是新發(fā)展理念的‘根’和‘魂’”。在新階段的發(fā)展實踐中，我們必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，推動地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題的解決，以為民惠民的“升級版”不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

切實解決發(fā)展不平衡不充分問題，從問題導向把握新發(fā)展理念

當前，我國繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。如，創(chuàng)新能力不適應高質(zhì)量發(fā)展要求、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大、生態(tài)環(huán)保任重道遠等。總的來看，發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）提出，“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題。因此，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。站在新的歷史起點上，我們在發(fā)展實踐中必須把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置，根據(jù)新發(fā)展階段的新要求，堅持問題導向，更加精準地貫徹新發(fā)展理念，以更加精準務(wù)實的舉措，切實解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

做好防范風險化解矛盾的準備，從憂患意識把握新發(fā)展理念

進入新發(fā)展階段，國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機遇，也帶來一系列新挑戰(zhàn)。我們必須深刻認識我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是經(jīng)濟發(fā)展從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。在我國這樣一個經(jīng)濟和人口規(guī)模巨大的國家，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展并不容易，需要跨越關(guān)口，著力防范化解重大風險。面對嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們必須增強憂患意識、堅持底線思維，隨時準備應對更加復雜困難的局面，在貫徹落實新發(fā)展理念中及時防范風險化解矛盾，下好先手棋，打好主動仗，避免發(fā)展陷阱，克服路徑依賴，實現(xiàn)彎道超車，讓高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬廣。

增強貫徹落實的全面性系統(tǒng)性，從指導原則把握新發(fā)展理念

習近平總書記指出，“貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導原則”。《建議》提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則，其中很重要的一條就是“堅持新發(fā)展理念”，強調(diào)“把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革”。新發(fā)展理念是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓、分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的，標志著我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了新的高度，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的重要遵循。我們要從全局和整體上、從內(nèi)在聯(lián)系中理解和把握新發(fā)展理念，增強貫徹落實的全面性系統(tǒng)性，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程，真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享，不斷開拓發(fā)展新境界。

能否將新發(fā)展理念切實貫徹于實踐之中，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導干部的認識和行動。各級領(lǐng)導干部要把思想和行動統(tǒng)一到新發(fā)展理念上來，努力提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，把新發(fā)展理念作為指揮棒、紅綠燈，對不適應、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認識要立即調(diào)整，對不適應、不適合甚至違背新發(fā)展理念的行為要堅決糾正，對不適應、不適合甚至違背新發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。同時，應建立科學的干部政績考評機制，把堅持貫徹新發(fā)展理念作為檢驗各級領(lǐng)導干部的一個重要尺度，堅決杜絕形式主義、官僚主義，讓新發(fā)展理念落地生根，使貫徹新發(fā)展理念成為各級領(lǐng)導干部的自覺行動和普遍實踐。

只要我們認真學習領(lǐng)會習近平總書記的重要講話精神，在認識上科學把握新發(fā)展理念，以新發(fā)展理念引領(lǐng)新階段高質(zhì)量發(fā)展，就一定能夠在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中邁好第一步、走好每一步。（中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心 執(zhí)筆：李春華）

返回列表