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    國(guó)家發(fā)展改革委:今年有能力、有條件鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì)

    人民網(wǎng)北京1月19日電(記者畢磊)今天上午,國(guó)家發(fā)展改革委舉行2021年首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),介紹2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體情況和穩(wěn)投資、重點(diǎn)改革、新型城鎮(zhèn)化、中歐班列等工作進(jìn)展情況,并回答記者提問。國(guó)家發(fā)展改革委綜合司司長(zhǎng)嚴(yán)鵬程表示,總的來看,今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展有挑戰(zhàn)也有支撐。今年有能力、有條件鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展良好開局。

      一是大國(guó)經(jīng)濟(jì)有韌性。2020年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量突破了100萬億元,這意味著更加雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和更大的回旋余地。過去一年,廣大市場(chǎng)主體經(jīng)受住了疫情的沖擊,探索積累了應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn),表現(xiàn)出了堅(jiān)強(qiáng)的發(fā)展韌性,這些都是今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底氣所在。

      二是宏觀政策有支撐。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度。我們將兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌宏觀和微觀,把握好政策時(shí)度效,確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì),而不會(huì)出現(xiàn)“政策懸崖”。

      三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增動(dòng)力。近年來我國(guó)科技創(chuàng)新取得了重大進(jìn)展,涌現(xiàn)了一大批科技創(chuàng)新成果,催生了不少新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,也推動(dòng)很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)。特別是黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展又作出了新的部署,目前各地區(qū)各部門正在抓緊推動(dòng)落實(shí),這必將進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

      四是改革開放激活力。這幾年來,我們持續(xù)推進(jìn)健全完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè),著力深化要素市場(chǎng)化配置改革,堅(jiān)決破除制約市場(chǎng)主體發(fā)展的各種壁壘,不斷提高對(duì)外開放水平,效果正在逐步顯現(xiàn)。目前我們正圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局,加快謀劃政策體系,暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié),著力深化國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)戰(zhàn)略聯(lián)接。相信隨著這些政策的出臺(tái)實(shí)施,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力將進(jìn)一步增強(qiáng)。

      五是國(guó)內(nèi)需求有空間。我國(guó)擁有14億人口的超大規(guī)模市場(chǎng),內(nèi)需空間廣闊。黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)作了系統(tǒng)部署,目前各有關(guān)方面正結(jié)合編制“十四五”規(guī)劃綱要和專項(xiàng)規(guī)劃,圍繞構(gòu)建完整內(nèi)需體系等重點(diǎn)任務(wù),抓緊謀劃相關(guān)政策、項(xiàng)目和工程。相信這些舉措將充分釋放我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)具有的巨大潛力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

      “目前社會(huì)上有一些聲音認(rèn)為,2021年政策要全面退坡甚至是退出。這種說法并不正確。”對(duì)此,嚴(yán)鵬程也從兩個(gè)方面分享自己的看法。

      嚴(yán)鵬程認(rèn)為,一方面,制定實(shí)施宏觀政策的主要目的之一,是為了確保經(jīng)濟(jì)能夠平穩(wěn)健康運(yùn)行。基于這個(gè)目的,今年的宏觀政策,肯定會(huì)與保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的實(shí)際需要相匹配,不會(huì)出現(xiàn)“急轉(zhuǎn)彎”。下一步,我們將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),繼續(xù)按照“六穩(wěn)”“六保”的要求,根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際情況,做好政策進(jìn)退之間的平衡,應(yīng)對(duì)好各種不確定性。特別是考慮到一些微觀市場(chǎng)主體還將經(jīng)歷一段恢復(fù)期,一些中小微企業(yè)剛剛“大病初愈”,有的還沒有完全恢復(fù)元?dú)猓暧^政策將繼續(xù)保持必要的支持力度。

      另一方面,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,不僅需要宏觀政策,更需要改革創(chuàng)新。去年以來,為應(yīng)對(duì)疫情影響,我們加大了宏觀政策對(duì)沖力度,特別是出臺(tái)了一些特殊時(shí)期的特殊舉措,這對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。但是要看到,有些臨時(shí)性、救急性的政策不能作為“長(zhǎng)久之計(jì)”,隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步恢復(fù)常態(tài),還是要在常態(tài)化政策環(huán)境下,更多通過改革創(chuàng)新的辦法,激發(fā)市場(chǎng)主體的內(nèi)生動(dòng)力,也為未來應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜局面留出政策空間。

      嚴(yán)鵬程表示,總體來看,今年保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,是有條件、有基礎(chǔ)的。近幾個(gè)月來,制造業(yè)PMI和非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)一直處于相對(duì)較高水平,說明市場(chǎng)主體對(duì)未來也是充滿信心的。

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