“二季度以來，隨著統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯現(xiàn)，生產(chǎn)需求持續(xù)改善，積極因素累積增多，主要指標(biāo)與一季度相比明顯改善。” 國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉解讀5月國民經(jīng)濟運行情況時稱。6月15日，國家統(tǒng)計局發(fā)布5月國民經(jīng)濟數(shù)據(jù)，從就業(yè)、消費、投資等主要指標(biāo)看，我國經(jīng)濟繼續(xù)呈現(xiàn)恢復(fù)態(tài)勢。

　　不過，付凌暉強調(diào)，從當(dāng)月看不少指標(biāo)低于上年同期水平，從累計看多數(shù)指標(biāo)仍在下降，表明疫情沖擊損失尚需彌補，經(jīng)濟還未回歸正常水平。當(dāng)前境外疫情對世界經(jīng)濟的巨大沖擊繼續(xù)發(fā)展演變，外部風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多，國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)仍面臨壓力，推動經(jīng)濟全面回歸常態(tài)化增長需付出更大努力。

　　失業(yè)率下降0.1個百分點

　　疫情之下，就業(yè)形勢不容樂觀。最新數(shù)據(jù)顯示，5月全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.9%，比上月下降0.1個百分點。

　　據(jù)付凌暉介紹，調(diào)查失業(yè)率比4月略有下降的主要原因有三個方面：經(jīng)濟運行逐步改善；就業(yè)優(yōu)先政策成效顯現(xiàn)；員工復(fù)崗情況持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　例如，5月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長4.4%，連續(xù)兩個月增長，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)由降轉(zhuǎn)升。生產(chǎn)需求持續(xù)好轉(zhuǎn)，為就業(yè)規(guī)模擴張、就業(yè)保持穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，5月底6月初，員工復(fù)崗率超過80%的規(guī)模以上企業(yè)比重比上次調(diào)查提高1.2個百分點，其中工業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)比重分別提高0.6個、1.7個百分點。

　　不過，盡管調(diào)查失業(yè)率略降，但就業(yè)壓力仍不容忽視。付凌暉特別指出，目前就業(yè)總量壓力較大。受疫情影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難突出，招聘用工需求下降，一些個體工商戶和小微企業(yè)疫后恢復(fù)較慢，吸納就業(yè)受到一定影響。1-5月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)460萬人，同比少增137萬人。5月，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率也高于上年同期0.9個百分點。

　　同時，就業(yè)不充分現(xiàn)象較為明顯。5月約1.2%的就業(yè)人員處于在職未就業(yè)狀態(tài)，高于往年正常水平；企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間比上年同期減少0.2小時。其中，大學(xué)生等重點群體就業(yè)壓力仍大。全國20-24歲大專及以上人員（主要為新畢業(yè)大學(xué)生）5月調(diào)查失業(yè)率分別比上月和上年同期上升1.7個、3.3個百分點。今年高校畢業(yè)生規(guī)模達到874萬，創(chuàng)歷史新高，隨著高校畢業(yè)生集中進入勞動力市場，大學(xué)生失業(yè)率可能繼續(xù)上升。

　　付凌暉表示，下階段，要加強政策協(xié)同配合，拓寬重點群體就業(yè)渠道。

　　消費投資增速降幅收窄

　　作為撬動國民經(jīng)濟的有力杠桿，消費增速降幅已在持續(xù)收窄。 5月，社會消費品零售總額同比名義下降2.8%，在4月收窄8.3個百分點的基礎(chǔ)上，再次收窄4.7個百分點。

　　國家統(tǒng)計局貿(mào)易外經(jīng)司統(tǒng)計師張敏也指出，在中央和地方出臺的穩(wěn)定和促進汽車消費政策帶動下，居民購車和換車需求持續(xù)釋放，汽車市場銷售回暖。

　　另一方面，此前多地發(fā)放消費券在“五一”小長假期間集中顯效。 “整個5月，消費券下發(fā)額度或接近90億元，考慮到消費券杠桿率在8-10倍之間，可帶動5月社零額約700億-900億元左右，對社零額增速的帶動作用不容忽視。”華創(chuàng)固收團隊分析表示。

　　擴大有效投資同樣成為擴內(nèi)需的重要保障。數(shù)據(jù)顯示，前5月，全國固定資產(chǎn)投資近20萬億元，同比降幅較前4月收窄4個百分點。

　　國家統(tǒng)計局投資司首席統(tǒng)計師丁勇分析表示，民生領(lǐng)域投資呈現(xiàn)正增長，高技術(shù)領(lǐng)域投資也由降轉(zhuǎn)增；基礎(chǔ)設(shè)施投資同比降幅明顯收窄，以6.3%的同比降幅較前4月收窄5.5個百分點。

　　浙商證券首席宏觀經(jīng)濟學(xué)家李超認(rèn)為，二季度基建投資累計有望同比轉(zhuǎn)正，全年投資或?qū)⑦_到兩位數(shù)正增長。“新型基礎(chǔ)設(shè)施、5G建設(shè)應(yīng)用、推廣新能源汽車等有效投資有助于激發(fā)消費新業(yè)態(tài)、促進產(chǎn)業(yè)升級；老舊小區(qū)改造規(guī)模大幅增加，新型城鎮(zhèn)化有望加速，交通、水利等重大工程建設(shè)持續(xù)發(fā)力，有助于拉動傳統(tǒng)行業(yè)的增長。”

　　6月表現(xiàn)至關(guān)重要

　　“二季度經(jīng)濟恢復(fù)既存在有利因素，也面臨困難挑戰(zhàn)，經(jīng)濟增長能否轉(zhuǎn)正還要看6月經(jīng)濟恢復(fù)情況如何。”付凌暉說。

　　從生產(chǎn)端看，1-5月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降2.8%，降幅比一季度收窄5.6個百分點；服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)下降7.7%，收窄4個百分點，其中5月實現(xiàn)了正增長。

　　付凌暉提到，從后期情況看，推動經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇有較好的基礎(chǔ)和條件。一是經(jīng)濟穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢明顯。復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市有力有效，工業(yè)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增長，消費投資降幅持續(xù)收窄，市場預(yù)期總體穩(wěn)定。二是宏觀政策效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn)。今年為企業(yè)新增減負(fù)預(yù)計超過2.5萬億元，發(fā)行1萬億元抗疫特別國債，新增1萬億元財政赤字規(guī)模，貨幣信貸支持力度加大，這些政策將繼續(xù)支持后期經(jīng)濟恢復(fù)。三是新動能持續(xù)壯大。數(shù)字經(jīng)濟全面提速，智能化、科技型產(chǎn)品較快增長。

　　財信證券首席經(jīng)濟學(xué)家伍超明在接受北京商報記者采訪時也指出，盡管短期內(nèi)制造業(yè)改善空間有限，但作為逆周期調(diào)節(jié)的重要抓手，未來基建投資增速將迎來快速反彈，全年增速有望實現(xiàn)8%以上的高增長。

　　但是，付凌暉也提到，“近期，國內(nèi)部分地區(qū)疫情形勢有所變化，對經(jīng)濟的影響尚有不確定性”。同時，他指出，境外疫情肆虐，世界經(jīng)貿(mào)嚴(yán)重萎縮。二季度，WTO貨物貿(mào)易晴雨表指數(shù)為87.6，創(chuàng)歷史新低；聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議預(yù)測，二季度全球商品貿(mào)易額將比一季度下降26.9%。

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