新年伊始,新能源汽車行業(yè)就傳來利好信息。1月11日下午,在中國汽車百人會年度論壇上,工信部部長苗圩在演講中提到新能源汽車補貼政策時表示,“我可以肯定地告訴大家,今年7月份不退坡。”
“中國擁有全球最大的新能源汽車市場、最完整的產(chǎn)業(yè)配套體系、最完善的政策支持體系,同時還出現(xiàn)一批具有國際競爭力的優(yōu)秀企業(yè)。”苗圩表示,從長遠來看,中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)已具備較好的規(guī)模效應(yīng)優(yōu)勢和發(fā)展環(huán)境,未來將繼續(xù)堅持發(fā)展新能源汽車的國家戰(zhàn)略不動搖,鞏固和發(fā)展來之不易的良好勢頭。
補貼退坡提法一波三折
對于苗圩的這番表態(tài),業(yè)內(nèi)普遍理解為2020年新能源補貼不會較2019年進一步退坡,而此前預(yù)計的2020年下半年新能源汽車補貼全面取消的傳言似乎也不攻自破。
然而,在幾小時后,有工信部新聞處負責(zé)人發(fā)布信息稱:“電動汽車補貼不會出現(xiàn)退坡的觀點請不要引用。今年的補貼政策還沒有最后確定,感謝理解支持。”直到當(dāng)日晚間,官方表述最終發(fā)出。工信部司局負責(zé)人表示,2020年的補貼政策將保持“相對穩(wěn)定”,不會出現(xiàn)大幅退坡。
對此,資深汽車行業(yè)分析師林示在接受《證券日報》記者采訪時表示,此前補貼政策在制定完成直至落地前,普遍采用模糊的語態(tài),目的就是給予產(chǎn)業(yè)適當(dāng)?shù)闹敢秃侠淼念A(yù)期。記者注意到,1月11日針對新能源補貼問題出現(xiàn)了三種表述,足見新能源汽車行業(yè)對于補貼的重視和依賴程度。
事實上,在這場新的汽車革命賽道之爭中,哪個國家也不愿被輕易落下。而繼續(xù)維持補貼支持各自國內(nèi)新能源汽車發(fā)展已經(jīng)成為國際趨勢。
歐美方面,按照美國最新的補貼政策規(guī)定,補貼退坡門檻直接從20萬輛提高到了60萬輛,補貼金額也改為7000美元/輛。這意味著,特斯拉至少在2020年仍能享受滿額補貼;而作為全球汽車行業(yè)的傳統(tǒng)豪強,去年11月17日,德國同樣將原定于2020年底結(jié)束的補貼政策延長至2025年底,補貼標(biāo)準(zhǔn)還將提高50%;同樣提高補貼預(yù)算的還有法國等。
為此,去年11月22日,我國財政部提前發(fā)放313億元補貼馳援各家自主車企;12月3日,工信部發(fā)布新規(guī)劃稱,到2025年,新能源汽車新車銷量占比將達到25%,相比原來提高5個百分點,對行業(yè)構(gòu)成長期利好。
2019年12月27日,時隔5年,財政部再次將新能源汽車列入年度工作會議。全國財政工作會議明確提出:“推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,支持新能源汽車發(fā)展。”業(yè)內(nèi)普遍認為,如此多的利好集中出臺,意味著補貼政策不僅不會在2020年結(jié)束,還有可能會通過其他政策配套而變相提高。
倒逼新能源汽車發(fā)展
眾所周知,我國在電動車產(chǎn)業(yè)鏈上最薄弱的環(huán)節(jié)是整車制造,而這需要一整個產(chǎn)業(yè)鏈的支撐和補足。這一桎梏在早期的中國家電領(lǐng)域,尤其是自主品牌手機行業(yè)存在已久。
《證券日報》記者注意到,在2011年蘋果手機進入中國市場后,由于缺少核心技術(shù)和成熟的產(chǎn)業(yè)鏈,彼時包括波導(dǎo)、夏新等在內(nèi)的中國手機品牌備受沖擊。表面看來,具有超強供應(yīng)鏈管理能力的蘋果公司利用中國廉價的勞動力和完善的產(chǎn)業(yè)鏈,賺取了數(shù)億元的利潤。但事實上蘋果公司同樣助中國手機行業(yè)發(fā)展一臂之力。
一方面,通過蘋果公司常年的國內(nèi)手機產(chǎn)業(yè)鏈整理,讓中國手機產(chǎn)業(yè)鏈日漸精進;另一方面,蘋果手機的風(fēng)靡也為國內(nèi)市場培育了大量的智能手機需求,給予了國產(chǎn)手機及產(chǎn)業(yè)鏈做大做強的機會。
對此,林示表示,越開放越發(fā)展,越發(fā)展越繁榮。放開競爭能夠倒逼新能源汽車發(fā)展,讓國內(nèi)企業(yè)在競爭中成長起來。在其看來,特斯拉在行業(yè)顛覆性、產(chǎn)品認可度、產(chǎn)業(yè)鏈長度及廣度等方面均不亞于甚至優(yōu)于蘋果公司。如果特斯拉真的將所有零部件國產(chǎn)化,對供應(yīng)鏈的影響將“改天換地”。
威馬汽車首席數(shù)據(jù)官梅松林在接受《證券日報》記者采訪時也表示,隨著電動車市場迅速擴大,零部件的規(guī)模效益會逐漸呈現(xiàn)出來,成本會快速降低。中國本土零部件企業(yè)一旦在技術(shù)上實現(xiàn)突破,能制造出與國際零部件商同等的產(chǎn)品,關(guān)鍵零部件的成本也會大幅降低。
“當(dāng)(特斯拉)銷量起來后,將帶動產(chǎn)業(yè)鏈擴張,通過規(guī)模化平攤成本后,將供應(yīng)鏈成本壓縮到其他國家難以進入的水平,建立我們特有的優(yōu)勢。”林示對記者表示。(記者 龔夢澤)
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