新華社北京12月15日電 12月16日出版的第24期《求是》雜志將發(fā)表中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局》。
文章強(qiáng)調(diào),要根據(jù)各地區(qū)的條件,走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子,落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略,完善空間治理,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。
文章指出,要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式。我們必須適應(yīng)新形勢(shì),謀劃區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新思路。
文章指出,新形勢(shì)下促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,總的思路是:按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律調(diào)整完善區(qū)域政策體系,發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)各類(lèi)要素合理流動(dòng)和高效集聚,增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力,加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng),增強(qiáng)中心城市和城市群等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和人口承載能力,增強(qiáng)其他地區(qū)在保障糧食安全、生態(tài)安全、邊疆安全等方面的功能,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。
文章強(qiáng)調(diào),要從多方面健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制,抓緊實(shí)施促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有關(guān)政策措施,形成全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的商品和要素市場(chǎng),盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,改革土地管理制度,完善能源消費(fèi)雙控制度,全面建立生態(tài)補(bǔ)償制度,完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。
文章指出,東北地區(qū)的戰(zhàn)略地位十分重要,要有新的戰(zhàn)略性舉措,推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面振興。要有效整合資源,主動(dòng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),形成新的均衡發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快國(guó)有企業(yè)改革,打造對(duì)外開(kāi)放新前沿,加快轉(zhuǎn)變政府職能,弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的正向激勵(lì),樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向,推動(dòng)?xùn)|北全方位振興。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2019年12月16日 01 版)
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