編者按:
2018年是改革開放40周年,也是中國加入世貿(mào)組織第17個年頭。在40年的征程中,中國不僅躍升為世界第一大貨物貿(mào)易國,而且完成了由經(jīng)濟全球化的參與者向貢獻者的角色轉(zhuǎn)變。
在改革開放40年的征程中,對外貿(mào)易始終扮演著重要角色。從1978年至2017年,我國進出口總額從355億元提升至27.8萬億元,貿(mào)易規(guī)模擴大782倍,且年均增速達18.6%。
改革開放初期,我國貨物進出口占國際市場份額僅為0.8%,在全球貨物貿(mào)易中列第29位。隨著貨物貿(mào)易額穩(wěn)步增加,居世界的位次逐步提高,2009年起,我國連續(xù)9年保持貨物貿(mào)易第一大出口國和第二大進口國地位。2013年起,我國超越美國成為全球貨物貿(mào)易第一大國。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院前院長霍建國接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,改革開放40年,中國外貿(mào)體量和規(guī)模迎來“多級跳”,發(fā)生了翻天覆地的變化。“一以貫之的開放政策和不斷與時俱進的開放理念為中國外貿(mào)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)和政策保障。”
每經(jīng)記者 張懷水 每經(jīng)編輯 陳 星
貨物貿(mào)易規(guī)模迅速擴大
1978年以來,我國貨物進出口規(guī)模實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)計,1978年到2017年,按人民幣計價,我國進出口總額從355億元提高到27.8萬億元,增長782倍,年均增速達18.6%。其中,出口總額從168億元提高到15.3萬億元,增長914倍,年均增速為19.1%;進口總額從187億元提高到12.5萬億元,增長664倍,年均增速為18.1%。
貨物貿(mào)易占世界比重也大幅提升。改革開放初期,我國貨物進出口占國際市場份額僅為0.8%,在全球貨物貿(mào)易中列第29位。2017年,我國進出口占全球份額為11.5%,貨物貿(mào)易重回全球第一,其中出口占比為12.8%,進口占比為10.2%。
霍建國對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,外貿(mào)的發(fā)展是改革開放一個有代表性的領(lǐng)域,經(jīng)常提到的外向型經(jīng)濟和開放格局的主要內(nèi)容也是對外貿(mào)易。“中國外貿(mào)規(guī)模的擴大、對外開放水平的提升,不僅促進了國內(nèi)經(jīng)濟和消費的升級,也對世界經(jīng)濟增長作出了重要貢獻。尤其對于金融危機之后全球經(jīng)濟復(fù)蘇,世界經(jīng)濟穩(wěn)定增長發(fā)揮了重要的作用。”
商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究所所長梁明表示,1978年,中國對全球經(jīng)濟增長的貢獻率僅為2.4%,對全球經(jīng)濟增長的拉動度也僅為0.1個百分點。自中國加入世界貿(mào)易組織以來,中國對全球經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)步提升。據(jù)測算,自2002年以來,中國對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率接近30%,對世界經(jīng)濟增長的貢獻超過發(fā)達國家之和,對世界經(jīng)濟的增長起到了顯著的促進和推動作用。
“根據(jù)國際貨幣基金組織的統(tǒng)計,從2008年到2017年,中國對全球經(jīng)濟增量的貢獻率高達43.2%,中國為金融危機后全球貿(mào)易的整體復(fù)蘇作出了積極的貢獻。”梁明說。
外貿(mào)質(zhì)量躍上新臺階
改革開放的40年里,我國外貿(mào)不僅在規(guī)模上實現(xiàn)了由小變大的跨越,貿(mào)易結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化,質(zhì)量和效益得以顯著提升。
國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,改革開放初期,來料加工、進料加工等貿(mào)易方式極大地促進了對外貿(mào)易的發(fā)展,加工貿(mào)易占進出口總值的比重由1981年的6%增長到1998年的53.4%。此后,隨著貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的推進,加工貿(mào)易占比開始緩慢下降。加工貿(mào)易占比由2012年的34.8%下降至2017年的29%,一般貿(mào)易占比由2012年的52%上升至2017年的56.3%。
此外,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計,1978年,我國初級產(chǎn)品出口占53.5%,工業(yè)制成品出口占46.5%。而到了2017年,工業(yè)制成品和初級產(chǎn)品占出口比重分別為94.8%和5.2%。
中國機電商會的數(shù)據(jù)則顯示,1985年至2017年,我國機電產(chǎn)品出口從16.8億美元增加到1.3萬億美元,已經(jīng)連續(xù)9年保持機電產(chǎn)品全球第一大出口國地位。同期,高新技術(shù)產(chǎn)品占我國出口比重從2%左右提高到28.8%。
如何提升外貿(mào)質(zhì)量、推動形成全面開放新格局?商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在新聞發(fā)布會上曾表示,推動形成全面開放新格局,可能需要處理好幾個關(guān)系。一是“引進來”與“走出去”的關(guān)系;二是沿海開放與內(nèi)陸沿邊開放的關(guān)系;三是制造業(yè)開放與服務(wù)業(yè)等其他領(lǐng)域開放的關(guān)系;四是貨物貿(mào)易拓展和與其他貿(mào)易伙伴共同發(fā)展的關(guān)系;五是試點試驗與全面推開的關(guān)系。
霍建國則認為,要從質(zhì)量、服務(wù)、技術(shù)、品牌等重要環(huán)節(jié)入手,培育競爭新優(yōu)勢,助推外貿(mào)質(zhì)量躍上新臺階。“尤其要從供給端發(fā)力,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動。讓國際貿(mào)易新優(yōu)勢替代以價格競爭為代表的傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢。”
貿(mào)易市場日趨多元化
改革開放40年來,我國外貿(mào)綜合競爭力不斷提升的另一個重要標志則是國際市場布局的不斷優(yōu)化。中國已從經(jīng)濟全球化的跟隨者、參與者向貢獻者轉(zhuǎn)變。
1978年到2017年,我國的貿(mào)易伙伴已由40多個發(fā)展到231個國家和地區(qū),其中歐盟、美國、東盟、日本等為我國主要貿(mào)易伙伴。我國與新興市場和發(fā)展中國家的貿(mào)易持續(xù)較快增長,2011年起,東盟超越日本成為我國第三大貿(mào)易伙伴,在我國出口市場中的占比從2000年的7%提高到2017年的12.5%。
此外,隨著“一帶一路”倡議的不斷推進,中國外貿(mào)市場不斷擴圍并得到越來越多國家的積極響應(yīng)。
據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2013~2017年,我國與“一帶一路”沿線國家貨物進出口總值33.2萬億元,年均增長4%,高于同期我國貨物進出口年均增速1.4個百分點,成為貨物貿(mào)易發(fā)展的一個亮點。
在產(chǎn)業(yè)合作方面,過去五年中國在沿線國家投資建設(shè)了82個經(jīng)貿(mào)合作區(qū),入駐的企業(yè)將近4000家,為當?shù)亟鉀Q了24萬多個就業(yè)崗位。這對于推進當?shù)氐墓I(yè)化水平、解決當?shù)氐木蜆I(yè)問題,發(fā)揮了非常重要的作用。
而據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,2018年前三季度,我國企業(yè)共實施完成跨境并購項目265起,分布在新加坡、法國、德國等49個國家和地區(qū),實際交易總額433億美元。另一方面非理性投資得到有效遏制。1~9月,對外投資主要流向租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)、批發(fā)和零售業(yè),占比分別為32.8%、16.7%、9.7%和9.2%。房地產(chǎn)業(yè)、體育和娛樂業(yè)對外投資沒有新增項目。
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