本報北京11月26日電(記者張蕾)“中國政府始終積極建設性地參與氣候變化國際談判,堅定維護公約的原則和框架,堅持公平、‘共同但有區(qū)別’的責任和各自能力原則,與各方攜手推進全球氣候治理。”在國務院新聞辦公室26日舉行的《中國應對氣候變化的政策與行動2018年度報告》(以下簡稱《報告》)新聞發(fā)布會上,中國氣候變化事務特別代表解振華表示,中國政府一貫高度重視應對氣候變化工作,把推進綠色低碳發(fā)展作為生態(tài)文明建設的重要內容,作為加快轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構的重大機遇。
根據《報告》,2017年以來,中國政府在調整產業(yè)結構、優(yōu)化能源結構、節(jié)能提高能效、控制非能源活動溫室氣體排放、增加碳匯等方面采取一系列行動,取得積極成效。2017年中國單位國內生產總值(GDP)二氧化碳排放(以下簡稱碳強度)比2005年下降約46%,已超過2020年碳強度下降40%~45%的目標,提前3年完成上限目標,碳排放快速增長的局面得到初步扭轉。
在國際交流與合作方面,中國政府本著“互利共贏、務實有效”的原則,與有關各方積極開展氣候變化和綠色低碳發(fā)展領域務實合作,積極推動氣候變化南南合作,為促進全球合作應對氣候變化發(fā)揮了積極建設性作用,受到國際社會的高度評價和發(fā)展中國家的廣泛歡迎。《報告》顯示:截至2018年4月,我國已與30個發(fā)展中國家簽署合作的諒解備忘錄,向對方贈送遙感微小衛(wèi)星、節(jié)能燈具、戶用太陽能發(fā)電系統(tǒng)等應對氣候變化物資設備;舉辦多期應對氣候變化南南合作培訓班,為發(fā)展中國家提供數百個應對氣候變化培訓名額。
一周之后,聯合國氣候變化會議將在波蘭卡托維茲召開。作為全球氣候治理進程的一個重要節(jié)點,解振華希望此次會議能夠如期完成《巴黎協(xié)定》的實施細則談判,妥善解決資金問題,向國際社會發(fā)出落實《巴黎協(xié)定》、推動綠色低碳轉型、構建人類命運共同體的積極信號。據悉,此次會議將重點完成以下幾方面工作:一是把如期完成《巴黎協(xié)定》實施細則談判作為會議的核心任務,堅持《巴黎協(xié)定》規(guī)定,確保協(xié)定實施安排從細節(jié)上體現并落實公平、“共同但有區(qū)別的責任”和各自能力原則,考慮不同國情,確保后續(xù)安排體現一攬子成果的平衡性,全面涵蓋減緩、適應、資金、技術、能力建設等各方面的安排。二是把“落實”作為會議的主要定位,推動各方落實好2020年前的各項承諾和行動,為《巴黎協(xié)定》在2020年后的實施奠定互信基礎。國際社會應推動《京都議定書》多哈修正案早日生效。三是促進性對話應把向綠色低碳轉型作為會議發(fā)出的重要信號,推動各方在相互信任、坦誠相待、合作共贏的氛圍中交流最佳實踐、發(fā)掘行動機遇、推進國際合作,向國際社會傳遞各方共同在應對氣候變化領域落實巴黎協(xié)定,推動全球向綠色低碳轉型,構建人類命運共同體的積極信號。四是要把妥善解決資金問題作為推動會議成功的突破口,資金高級別會議應為解決氣候資金問題凝聚政治推動力,發(fā)達國家就2020年前每年1000億美元目標落實情況給出更為詳細的信息,滿足發(fā)展中國家在各項氣候資金議題上的合理訴求。
“中國要百分之百地兌現承諾,并爭取做得更好——關于這一點,我們的目標和決心不會改變。”解振華堅定地表示。
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