6月14日，財政部公布了5月財政收支賬單，從整體上看，財政收入繼續(xù)創(chuàng)歷史新高。

　　1~5月，全國一般公共預算收入86650億元，同比增長12.2%。全國政府性基金預算收入25722億元，同比增長39%。因此前5個月，這兩大賬本累計財政收入首次突破11萬億元，共達到112372億元。

　　不過從單月來看，全國一般公共預算收入同比增速逐步回落，5月份首次跌到個位數(shù)，為9.7%。

　　全國一般公共預算收入分為稅收收入和非稅收入，更能反映經(jīng)濟發(fā)展情況的稅收收入增速仍維持兩位數(shù)，前5個月同比增長15.8%，這也遠超經(jīng)濟增速。而在降費政策發(fā)力的背景下，前5個月非稅收入同比下降9.5%。

　　稅收收入是一般公共預算收入的主力軍，其中第一大稅種國內(nèi)增值稅前5個月收入約2.8萬億元，同比增長19%，占稅收收入比重高達36%。財政部解釋，增值稅維持較高增速主要是工業(yè)生產(chǎn)增速回升，服務業(yè)景氣持續(xù)提升，價格上漲等因素帶動。

　　前5個月稅收收入增速超過20%的大稅種有個人所得稅和國內(nèi)消費稅，前者收入是受城鎮(zhèn)居民收入增加以及納稅人數(shù)增長帶動，后者收入主要是由卷煙、成品油產(chǎn)銷量增長帶動。

　　未來一般公共預算收入增速可能會延續(xù)下滑態(tài)勢，因為今年減稅降費舉措約1萬億元，而其中增值稅稅率下調(diào)實施時間是5月1日，這將體現(xiàn)6月的收入上。因此5月之后財政減收效應會越來越明顯。今年PPI同比漲幅可能有所放緩，對財政增收的拉動作用會相應減弱。

　　年初的預算報告稱，2018年全年全國一般公共預算收入183177億元，增長6.1%。

　　其實收入中增速最高的并非是稅收，而是地方政府的國有土地使用權出讓收入。這筆收入是指土地使用者向國家交付土地使用權出讓費用，也被稱作地方政府的賣地收入。在去年保持40.7%的高速增長后，今年前5個月，地方政府賣地收入繼續(xù)保持45.9%增速，收入規(guī)模達到22251億元。

　　不過按照今年中央的預算報告，2018年全年地方政府國有土地使用權出讓收入54661.7億元，增長5%。這意味著未來地方賣地收入增速會下滑。

　　在前5個月財政收入總體上維持較高增速下，5月財政支出增速下滑明顯。5月份，全國一般公共預算支出同比增長0.5%。而這主要是受部分支出錯月、以及去年同期基數(shù)較高等因素的影響。

　　1-5月累計，全國一般公共預算支出82695億元，這8萬多億花到哪兒了？

　　民生支出是大頭。前5個月，教育支出、社會保障和就業(yè)支出超萬億。科技支出增速最高，達到18.5%。基建類支出增速放緩明顯，城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、交通運輸支出增速分別是6.2%、7.2%、6.1%，明顯低于往年，且低于支出平均增速。

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