擔保品“加料”之后,央行第一碗“麻辣粉”(中期借貸便利,MLF)新鮮出爐了。
6月6日,央行宣布開展MLF操作4630億元。
對沖到期后
央行6月向市場
投放中長期資金2035億元
作為擔保品擴容后的首次操作,以及臨近半年末時點的一次大額流動性投放操作,此次MLF操作備受關注,市場參與者期望從中獲取有關央行貨幣政策取向的更多線索。
那么,這次MLF操作究竟釋放了哪些信號?
1 表明了維護年中流動性穩(wěn)定的態(tài)度
6月份通常貨幣市場都不太平靜。本月影響流動性供求的因素較多,除了金融監(jiān)管考核影響之外,還有央行流動性工具到期、企業(yè)購匯分紅、政府債發(fā)行繳款等也可能對流動性供求產(chǎn)生不利影響。面對流動性供求缺口,央行流動性操作是決定貨幣市場運行及資金面狀況的一項關鍵因素。
中信證券明明認為,央行通過本次MLF超額續(xù)作進行中期流動性投放,意欲緩解半年末資金需求,呵護年中資金面。
2 確認了MLF繼續(xù)作為基礎貨幣投放重要工具的地位
過去較長一段時間,面對存量MLF到期,央行通常會進行超額續(xù)作,在對到期MLF進行滾動操作的同時,釋放一定量的增量流動性。不過,今年4月份,央行實施降準并置換部分存量MLF,當月及5月份,央行均只對到期的MLF進行等量續(xù)作。
在此背景下,市場對未來MLF操作前景產(chǎn)生了疑問。若繼續(xù)降準并置換MLF,MLF存量規(guī)模勢必會繼續(xù)下降,原本主要用來“替代降準”的MLF,未來會不會逐漸退出歷史舞臺?
這次操作或許給出了答案!
在連續(xù)兩個月對到期MLF進行等額續(xù)作之后,今天,央行再次超額續(xù)作MLF,無疑釋放了一個信號:未來MLF仍將作為投放基礎貨幣,特別是中期流動性的一項重要工具。
其實這一點,已在央行擴大MLF擔保品范圍上有所體現(xiàn)。如果未來不用MLF,或者說,MLF將被大量置換,那擴大MLF擔保品范圍的用處何在?
目前央行基礎貨幣投放工具主要包括MLF、逆回購、PSL(抵押補充貸款)、SLF(常備借貸便利)等。
據(jù)公開渠道的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至6月6日,MLF余額為42205億元;逆回購7300億元。截至5月末,PSL余額為31247億元,SLF余額為227.6億元。
不難發(fā)現(xiàn),在現(xiàn)行基礎貨幣投放渠道中,MLF操作是主要的一項。
3 短期內(nèi)央行降準可能性下降
從歷史淵源上看,MLF很大程度上就是作為降準替代品的存在。因此,這兩項工具之間存在一定的替代關系。
市場也是這么理解的。在本月初,央行宣布擴大MLF擔保品范圍,債券市場應聲下跌,原因何在?市場認為央行繼續(xù)使用MLF,降低了近期降準的概率。
準備金工具與MLF都是大額、中長期流動性投放工具。相比MLF操作,降準操作對象更廣泛,釋放的資金期限更長,成本更低,在改善銀行體系流動性、降低金融機構資金成本進而降低企業(yè)融資成本上的效果更顯著。不過,降準的政策信號也更強烈,容易被理解為貨幣寬松,在當前海外主要央行趨于收緊貨幣政策的背景下,可能加大匯率貶值、資本外流壓力,因而受到一定制約。
相比降準,MLF帶有一定的結(jié)構性政策工具的色彩,尤其是在于各類監(jiān)管考核政策、擔保品政策結(jié)合之后。
值得一提的是,無論是日前擴大擔保品范圍,還是今日開展MLF操作,央行均強調(diào)“進一步加大對小微企業(yè)、綠色經(jīng)濟等領域的支持力度。”
最近幾年的貨幣政策多帶有結(jié)構化的特征。分析認為,此舉一是可以引導資金流向特定的需要支持的領域,比如小微企業(yè)、“三農(nóng)”、綠色產(chǎn)業(yè),發(fā)揮貨幣與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)作用;另外,也可避免對中性貨幣政策取向的誤讀。
當然,現(xiàn)階段降準與MLF之間并不是“有你無我”。4月份,央行就既降了準,又開展了MLF操作。未來,在降準與MLF之間如何選,恐怕主要取決于經(jīng)濟工作的需要,如果穩(wěn)增長、降成本變得更迫切,降準仍是可選項。最近,企業(yè)發(fā)債難度加大,融資成本上升較快,如果MLF操作效果不明顯,降準仍有可能出現(xiàn)。
中信證券明明就稱,降準不是不到,而是政策有先有后。他認為,國內(nèi)經(jīng)濟基本面的良好表現(xiàn)使得當前降準的急迫性有所降低,今年以來已完成兩次降準,預計下次降準將推后至下半年。
“降準工具‘藏于匣中’,為下半年貨幣政策工具保存彈藥。”明明稱。
4 MLF擔保品擴容 不是量化寬松
本月初,央行宣布適當擴大MLF擔保品范圍,新納入的有:不低于AA級的小微企業(yè)、綠色和“三農(nóng)”金融債券,AA+、AA級公司信用類債券和優(yōu)質(zhì)的小微企業(yè)貸款和綠色貸款,這一舉措引起了市場熱議,而有人宣稱,這是中國版的QE!
莫尼塔研究表示,有人將MLF擔保品擴容理解為中國版QE,主要是類比2008年金融危機后,美聯(lián)儲推出的QE政策中就包含了,將資產(chǎn)擔保證券和次級債納入抵押品范圍的措施,以擴大資金投放規(guī)模。
但擔保品的擴容不意味著MLF的必然擴容。
應該說,此次調(diào)整后,MLF擔保品的確實現(xiàn)了較大幅度擴容,提升了央行通過MLF投放流動性的空間。
但是
投放空間大了
并不等于央行投放力度就會大
MLF做不做、做多少
都是央行說了算
并不取決于滿足條件的擔保品的數(shù)量
5 MLF擔保品擴容主要目的有兩點
一是支持小微、三農(nóng)、綠色經(jīng)濟
二是穩(wěn)定信用市場環(huán)境
如果將MLF與擔保品擴容結(jié)合起來看,這仍然是一項結(jié)構性的調(diào)控舉措,主要目的有兩點:一是進一步加大對小微企業(yè)、綠色經(jīng)濟等領域的支持力度;二是促進信用債市場健康發(fā)展。
其實,關于這兩點,央行在擴大MLF擔保品范圍及此次開展MLF操作時均進行了說明——開頭的兩句話,就直接說明了目的。
當然,目前央行可供運用的流動性工具很多,調(diào)控的空間相當大。
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