時至年中,市場普遍關(guān)注流動性是否會再度受擾動因素影響。近日接受中國證券報記者采訪的多位專家表示,6月流動性擾動因素主要是地方債發(fā)行節(jié)奏、中期借貸便利(MLF)到期量大、第三方支付備付金繳存政策變動、資金流向和外匯占款變動等。在央行決定適當擴大MLF擔保品范圍后,市場對再次降準仍有預期。從流動性缺口看,降準依然有空間。短期內(nèi),流動性投放有可能向“降準+MLF+非對稱加息”的“三劍客”方式轉(zhuǎn)變。
局部擾動需關(guān)注
6月以來,央行多次開展公開市場操作。“當下,流動性在央行‘削峰填谷’操作下,保持合理穩(wěn)定。”興業(yè)研究宏觀利率分析師何津津表示,6月流動性將延續(xù)這一態(tài)勢,跨季資金價格要超過去年12月比較困難。今年前5個月,地方債發(fā)行節(jié)奏明顯慢于2017年。若6月地方債發(fā)行明顯提速,可能將在部分時點對流動性產(chǎn)生擾動。考慮到近期信用風險事件頻發(fā),6月央行操作將營造相對穩(wěn)定和良好的流動性環(huán)境。
部分因素可能會擾動6月當月流動性。中金公司固定收益部董事總經(jīng)理陳健恒認為,財政資金波動性依然不低,仍對流動性帶來一定擾動;第三方支付備付金繳存政策變動,對流動性起到一定收緊作用;在美元走強背景下,資金流向和外匯占款會產(chǎn)生一定變化。雖然不至于有去年那么大,但不能完全低估資金面波動性,仍不可忽視一些局部性擾動因素影響,尤其是財政存款波動。
“今年以來,央行投放流動性的方式有所調(diào)整,顯著特點是降準和公開市場操作的配合。”中信證券首席固定收益分析師明明表示,同公開市場操作相比,降準投放流動性的范圍更廣,釋放的數(shù)量較大、期限更長。公開市場操作更關(guān)注流動性的臨時波動,從期限角度看,表現(xiàn)出一定的鎖短放長的特征。貨幣市場利率中樞穩(wěn)中有降,但3月底以來月末效應卻更突出,這說明流動性環(huán)境整體將保持偏松狀態(tài),月末等關(guān)鍵時點仍需關(guān)注。
由于金融去杠桿,流動性自去年起呈收緊態(tài)勢。國家金融與發(fā)展實驗室副主任、浙商銀行首席經(jīng)濟學家殷劍峰表示,可以看到現(xiàn)在銀行同業(yè)之間及非銀行金融機構(gòu)之間相互融資下降非常快。在2015年、2016年主要是非信貸信用創(chuàng)造,但這種信貸之外的信用創(chuàng)造活動從去年以來開始壓縮,包括非銀行金融機構(gòu)為實體經(jīng)濟提供的資金及整個債券市場情況都發(fā)生很大變化,所以流動性持續(xù)緊張背后是非信貸信用收縮過程。
從長期看,殷劍鋒表示,仍有兩個關(guān)鍵因素會影響流動性。“一是隨著2010年我國人口拐點出現(xiàn),整個國民儲蓄率特別是家庭部門儲蓄率開始持續(xù)性下降。這種情況表現(xiàn)在金融業(yè)就是銀行‘搶’存款,非銀行金融機構(gòu)也在尋找資金來源。二是全球量寬收縮。當下美國經(jīng)濟表現(xiàn)良好,今年加息三次可能性很大。”
目前,去杠桿進入下半場,東方證券首席經(jīng)濟學家邵宇表示,更易觸發(fā)流動性風險和信用風險,頂層設計如何平衡穩(wěn)增長、強監(jiān)管與防范金融風險,是影響流動性關(guān)鍵因素。
仍有降準空間
考慮到目前市場流動性的結(jié)構(gòu)性問題,此前央行決定適當擴大MLF擔保品范圍。市場人士紛紛關(guān)注央行是否會繼續(xù)降準。
在明明看來,目前央行管理流動性的主動性增強,4月降準具體操作是置換MLF到期量,6月到期MLF量為4980億元,高于4月MLF到期量。從這個流動性缺口上看,依然存在降準空間。另外,盡管MLF擔保品范圍擴大,但由于質(zhì)押率等因素的限制,MLF操作量理論上的增加與實際操作增量仍有差距。出于降低融資成本考慮,降準置換MLF到期量的操作可能出現(xiàn)在下半年。
MLF續(xù)作也不影響降準的操作。何津津表示,兩者并非完全替代的關(guān)系,預計年內(nèi)仍會有降準操作。首先,MLF操作對于商業(yè)銀行負債成本而言是更貴的選擇。其次,MLF操作對象的限制使得流動性分層或加劇,不利于中小金融機構(gòu)減小對批發(fā)性融資的依賴。同時當下MLF操作在主要操作工具中的占比過高,有逐步下調(diào)的必要性。再者,疊加當下嚴監(jiān)管、表外轉(zhuǎn)回表內(nèi)的壓力下,中小金融機構(gòu)負債承接能力有限,定向降準應運而生。
“三季度仍有降準空間和必要性。”中國民生銀行首席研究員溫彬表示,在基礎貨幣投放方面主要有兩種,一是通過降準,二是通過中期借貸便利或者PSL進行補充。從降準的角度來看,有兩種方式。比如,直接降準,但從目前來看必要性或意義并不大。整體看,我國既要金融去杠桿,還要防風險。所以如果單純是降準,可能會給市場預期帶來影響,也不容易實現(xiàn)金融調(diào)控的目標。因此,當下最可行的方式是進一步的定向降準,用降準的方式來置換目前的中期借貸便利的余額。如此可以達到一個多元效果,既維持了貨幣政策穩(wěn)健中性的基調(diào),也沒有向市場新增基礎貨幣投放。
殷劍鋒表示:“我國高額的法定存款準備金率存在的基礎已經(jīng)‘喪失’。一是我國此前有很高的儲蓄率。二是由于雙順差資金的持續(xù)流入,需要高額的準備金率去鎖定流動性。但是這些基礎都已經(jīng)‘喪失’,所以未來的大方向一定是持續(xù)性降準。”
結(jié)構(gòu)性對沖性并重
多位業(yè)內(nèi)專家表示,未來貨幣政策組合工具兩大方向?qū)⑹墙Y(jié)構(gòu)性和對沖性。
何津津表示,結(jié)構(gòu)性主要表現(xiàn)在各類準備金政策都是差異化的,不會像以前那樣“大水漫灌”,而是強調(diào)對中小微、綠色這些方向的支持。對沖性主要表現(xiàn)在政策不是主動寬松,是在結(jié)合宏觀審慎大環(huán)境下及監(jiān)管政策對業(yè)務影響下的對沖。從對沖角度看,因為控制宏觀杠桿率目標在短期內(nèi)不會發(fā)生變化,所以這種對沖性會存在一段時間。換句話說,貨幣政策組合工具既然是對沖性的,那就不會主動地去放松或“大水漫灌”。
溫彬表示,差別化準備金想要體現(xiàn)出差別,可將其置換MLF,讓資金更好地流向?qū)嶓w經(jīng)濟,特別是小微、綠色、三農(nóng)等這些行業(yè)和領(lǐng)域。差異化信貸政策也強調(diào)結(jié)構(gòu)性,對房地產(chǎn)或產(chǎn)能過剩行業(yè)堅持控制。從對沖角度看,如要保持市場利率及流動性穩(wěn)定,就要使季節(jié)性或其他因素所導致的流動性波動保持平穩(wěn)。需將多種貨幣政策工具進行組合。既要考慮短期,也要考慮中長期。通過這種方式,實現(xiàn)市場流動性和利率水平穩(wěn)定,為實體經(jīng)濟創(chuàng)造更好的金融環(huán)境。
殷劍鋒表示:“在貨幣政策組合工具上,由于利率市場化還未完成,存貸款利率和貨幣市場、債券市場利率仍是兩套利率體系,因此主要還是靠‘量’的手段。當前的流動性緊張,本身是‘量’的問題,不是‘價’的問題。”
從貨幣政策工具如何組合的角度看,專家認為,同4月“降準+MLF”組合相比,非對稱加息因素需要注意,短期內(nèi)流動性投放有可能向“降準+MLF+非對稱加息”的“三劍客”方式轉(zhuǎn)變。
“6月,央行仍有可能小幅上調(diào)逆回購利率。”何津津表示,14日將公布美聯(lián)儲議息會議最新利率決議。從當下市場預期看,美聯(lián)儲加息幾成定局。屆時我國央行仍有可能小幅上調(diào)逆回購利率。
溫彬表示,目前,年內(nèi)法定存貸款利率調(diào)整可能性相對較小,但不意味著市場利率不會出現(xiàn)變化。6月美聯(lián)儲要進行重新議息,年內(nèi)第二次加息是大概率事件。我國央行在貨幣政策組合工具特別是政策性利率方面,包括逆回購和MLF利率可能會同步有所提高。這會對貨幣市場、債券市場利率帶來影響。
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