美國貿(mào)易代表辦公室在美東時間3日依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果,公布建議加征關(guān)稅的中國商品清單,涉及每年從中國進口約1300種、價值約500億美元的商品。
美國政府無視全球反對,進行單邊貿(mào)易脅迫,引發(fā)各方擔憂。中國商務(wù)部發(fā)言人在最新表態(tài)中說,美方此次公布的清單,罔顧40年來中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏的本質(zhì),罔顧兩國業(yè)界的呼聲和消費者的利益,不利于美國國家利益,不利于中國國家利益,也不利于全球經(jīng)濟利益。國際觀察人士指出,美國貿(mào)易保護主義行為將對美國自身、世界經(jīng)濟,以及全球合作等多方面造成傷害。
一、傷貿(mào)易,逆差難逆轉(zhuǎn)
眾所周知,美國貿(mào)易逆差是結(jié)構(gòu)性問題,根本原因在于美國投資率高于儲蓄率,導致資本項順差和貿(mào)易項逆差。因此,特朗普提出的諸多貿(mào)易保護主義政策對扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差于事無補。
專家認為,特朗普的“任性”舉動,不僅難以達到減逆差目標,而且會破壞原有的貿(mào)易穩(wěn)態(tài)。
二、傷消費,民眾掏腰包
對進口產(chǎn)品加征關(guān)稅,無疑將導致美國相關(guān)商品價格上漲,通脹水平提高,實際上是對美國消費者自身的“征稅”。
前不久,包括沃爾瑪、梅西百貨、百思買在內(nèi)的25家美國知名零售商聯(lián)合致信特朗普,呼吁美國政府不要對從中國進口的產(chǎn)品加征關(guān)稅,以免損害美國消費者尤其是工薪階層利益,擴大貧富差距。
三、傷就業(yè),所得不償失
美國世界貿(mào)易咨詢公司研究顯示,特朗普先前征收鋼鋁關(guān)稅的決定雖將保護美國鋼鋁業(yè)崗位,但會沖擊下游行業(yè)就業(yè),相當于“每增加1個工作崗位就要損失至少5個其他工作崗位”。
代表美國零售、科技、農(nóng)業(yè)和其他消費品行業(yè)利益的45個行業(yè)協(xié)會也表示,加征關(guān)稅會令美國制造業(yè)成本增加,擾亂現(xiàn)有供應(yīng)鏈,降低美國制造業(yè)出口競爭力,從而影響美國就業(yè)。
四、傷金融,風險陡增大
加征關(guān)稅已導致對經(jīng)貿(mào)政策頗為敏感的紐約股市承壓下行,一旦美股“崩盤”,長牛市“宣告”終結(jié),將令全球金融市場風險陡增。
摩根士丹利、美銀美林等多家投資機構(gòu)普遍預(yù)計,今年年中美股或?qū)⒚媾R大幅回調(diào)壓力,而特朗普在貿(mào)易政策上的頻繁出手,無疑在加劇投資者的恐慌情緒。一旦紐約股市屢承拋售壓力,回調(diào)是否會演變成新一輪的全球金融危機,時須警惕。
五、傷增長,長期弊端大
美國芝加哥大學商學院報告指出,美國施行加征關(guān)稅類的貿(mào)易保護措施,并不會提高美國民眾福利,對經(jīng)濟增長的長期影響弊大于利。
美國信息技術(shù)創(chuàng)新基金會日前發(fā)布的一份研究報告顯示,如果特朗普政府對從中國進口的信息和通訊技術(shù)產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅,將導致美國經(jīng)濟未來10年損失約3320億美元。
六、傷伙伴,各國齊批評
今年3月,特朗普宣布加征鋼鋁關(guān)稅這一貿(mào)易保護主義作法,已遭到國際社會的普遍反對。歐盟和德國、法國、日本、土耳其等國在表示擔憂和批評的同時,紛紛表示考慮采取反制行動。“暫免”征稅的多國對美國“施恩”也并不買賬,而是采取“居安思危”的態(tài)度,表示做好“兩手準備”。
當下中美利益日漸交融,美方罔顧40年來中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏的本質(zhì),對中國采取貿(mào)易保護措施,中國也必將利用國際規(guī)則保護自身合法權(quán)益。針對美貿(mào)易代表辦公室最新舉措,中國商務(wù)部新聞發(fā)言人表示,中方堅決反對,并將于近日依法對美產(chǎn)品采取同等力度、同等規(guī)模的對等措施。
七、傷信譽,損害大國名
經(jīng)濟學家指出,“301調(diào)查”由美國自身發(fā)起、調(diào)查、裁決、執(zhí)行,具有極強的單邊主義色彩,有失公允,也絕非一個有擔當、有影響力的大國所為。如果特朗普一意孤行,長期來看,美國必將“自損”顏面,“自傷”領(lǐng)導力。
負責稅改立法的美國國會眾議院籌款委員會主席、資深共和黨議員凱文·布雷迪表示,美國貿(mào)易政策已經(jīng)站在非常危險的十字路口,特朗普政府需在“孤立主義”和“全球領(lǐng)導力”之間做出選擇。
八、傷世貿(mào),多邊受沖擊
美國這種單邊主義行動,不僅有違世貿(mào)組織原則和精神,也是對現(xiàn)行多邊貿(mào)易體系的公然挑釁。
美國加征關(guān)稅,如果其他國家向世貿(mào)組織提訴,勝則美國政府可能無視判決一意孤行,削弱世貿(mào)組織權(quán)威;敗則可能導致各國效仿,貿(mào)易摩擦持續(xù)升級;如果其他國家不向世貿(mào)組織提訴,則可能意味著國際社會對多邊貿(mào)易體制喪失信心。無論何種結(jié)果都不利于國際多邊貿(mào)易體制。
九、傷世界,復(fù)蘇或受挫
世界經(jīng)濟自全球金融危機以來復(fù)蘇已有9個年頭,去年更實現(xiàn)難得的“同步復(fù)蘇”。貿(mào)易戰(zhàn)一旦爆發(fā),世界經(jīng)濟的良性復(fù)蘇勢頭必將遭受嚴重挫折。
華盛頓智庫布魯金斯學會的研究顯示,如果全球爆發(fā)小型貿(mào)易戰(zhàn),即關(guān)稅增加10%,則大多數(shù)經(jīng)濟體國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將減少1%至4.5%,其中美國GDP將損失1.3%;如果全球爆發(fā)嚴重貿(mào)易戰(zhàn),即關(guān)稅增加40%,則全球經(jīng)濟將重現(xiàn)上世紀30年代的大蕭條。
十、傷大局,失序令人憂
美國外交學會資深研究員愛德華·奧爾登對記者說,一旦貿(mào)易戰(zhàn)打響,當下世界經(jīng)濟合作的大格局必定被打亂。
他認為,相對較好的可能是相關(guān)各方加深談判對話,重塑現(xiàn)有合作格局。如果全球各國效仿美國做法,采取貿(mào)易保護主義策略,加深貿(mào)易壁壘,世界經(jīng)濟格局將陷入混亂無序的狀態(tài)。
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