國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于新疆大南湖礦區(qū)西區(qū)二號(hào)

露天煤礦一期工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)

發(fā)改能源〔2018〕366號(hào)

新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委，國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司：

　　報(bào)來(lái)《關(guān)于申請(qǐng)核準(zhǔn)國(guó)網(wǎng)能源哈密煤電有限公司大南湖礦區(qū)西區(qū)二號(hào)煤礦一期工程項(xiàng)目的請(qǐng)示》（新發(fā)改能源〔2017〕1630號(hào)）、《關(guān)于國(guó)網(wǎng)能源哈密煤電有限公司大南湖礦區(qū)西區(qū)二號(hào)露天煤礦一期項(xiàng)目核準(zhǔn)的請(qǐng)示》（國(guó)家能源辦〔2017〕56號(hào)）及相關(guān)材料收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng)批復(fù)如下。

　　一、為推進(jìn)新疆大型煤炭基地建設(shè)，保障能源穩(wěn)定供應(yīng)，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)煤電一體化發(fā)展，同意實(shí)施煤炭產(chǎn)能置換，建設(shè)大南湖礦區(qū)西區(qū)二號(hào)露天煤礦一期工程項(xiàng)目。

　　項(xiàng)目單位為國(guó)網(wǎng)能源哈密煤電有限公司。

　　二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于新疆維吾爾自治區(qū)哈密市境內(nèi)。

　　三、大南湖西區(qū)二號(hào)露天煤礦一期工程建設(shè)規(guī)模600萬(wàn)噸/年，配套建設(shè)選煤廠。工業(yè)場(chǎng)地位于露天礦東北側(cè)、排土場(chǎng)北側(cè)區(qū)域。剝離采用單斗—卡車工藝，采煤采用液壓挖掘機(jī)/露天采礦機(jī)—卡車—膠帶輸送機(jī)半連續(xù)工藝。選煤采用智能干選工藝。雙回路電源分別引自神華國(guó)能哈密電廠10/35千伏專用變壓器。

　　四、項(xiàng)目一期工程總投資25.17億元（不含礦業(yè)權(quán)費(fèi)用），其中，資本金7.56億元，占總投資的30%，由項(xiàng)目單位以企業(yè)自有資金出資；資本金以外的17.61億元，申請(qǐng)銀行貸款解決。

　　五、項(xiàng)目單位要從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模，做到節(jié)約集約用地，不得超標(biāo)準(zhǔn)用地；要采取節(jié)能措施，選用節(jié)能設(shè)備，強(qiáng)化節(jié)能管理，各項(xiàng)能耗指標(biāo)必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　六、項(xiàng)目建設(shè)要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度；要進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高煤炭資源回收率，加強(qiáng)疏干水、煤矸石等資源綜合利用。

　　七、項(xiàng)目單位要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程規(guī)范，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全管理制度，落實(shí)邊坡防治、防滅火、防治水等安全措施，保證煤礦建設(shè)和生產(chǎn)期間安全生產(chǎn)。

　　八、項(xiàng)目單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定，項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購(gòu)要全部進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)方式為公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)。

　　九、項(xiàng)目單位要做好項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)過(guò)程中征地、搬遷、生態(tài)保護(hù)等工作，妥善處理好項(xiàng)目建設(shè)與外部環(huán)境的關(guān)系，有效預(yù)防和化解可能產(chǎn)生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　十、核準(zhǔn)項(xiàng)目的相關(guān)支持文件分別是新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》（選字第650000201600009號(hào)）、國(guó)土資源部《關(guān)于新疆哈密大南湖礦區(qū)西區(qū)二號(hào)露天煤礦一期年產(chǎn)600萬(wàn)噸項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審意見(jiàn)的復(fù)函》（國(guó)土資預(yù)審字〔2017〕120號(hào)）等。

　　十一、如需對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的建設(shè)規(guī)模、重大技術(shù)方案等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，請(qǐng)及時(shí)以書(shū)面形式向我委報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　十二、項(xiàng)目一期工程按600萬(wàn)噸/年進(jìn)行產(chǎn)能登記公告，不得批小建大、超能力生產(chǎn)。移交生產(chǎn)后5年內(nèi)不得通過(guò)生產(chǎn)能力核定擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。后期建設(shè)手續(xù)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　十三、本項(xiàng)目屬未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的違規(guī)煤礦，項(xiàng)目單位要深刻吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦項(xiàng)目基本建設(shè)程序，杜絕此類行為再次發(fā)生，有關(guān)部門(mén)和單位要按規(guī)定進(jìn)行處罰和問(wèn)責(zé)。

　　十四、請(qǐng)項(xiàng)目單位根據(jù)本核準(zhǔn)文件，辦理資源開(kāi)采、安全生產(chǎn)等相關(guān)手續(xù)。

　　請(qǐng)據(jù)此開(kāi)展下一步工作。

　　國(guó)家發(fā)展改革委

　　2018年3月1日

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于內(nèi)蒙古霍林河礦區(qū)達(dá)來(lái)胡碩

（霍林河二號(hào)）煤礦項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)

發(fā)改能源〔2018〕372號(hào)

內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委：

　　報(bào)來(lái)《關(guān)于內(nèi)蒙古吉煤礦業(yè)有限公司達(dá)來(lái)胡碩（霍林河二號(hào)）礦井及選煤廠項(xiàng)目核準(zhǔn)的請(qǐng)示》（內(nèi)發(fā)改能源字〔2017〕968號(hào)）及相關(guān)材料收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng)批復(fù)如下。

　　一、為推進(jìn)蒙東大型煤炭基地建設(shè)，保障能源穩(wěn)定供應(yīng)，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同意實(shí)施煤炭產(chǎn)能置換，建設(shè)達(dá)來(lái)胡碩（霍林河二號(hào)）煤礦項(xiàng)目。

　　項(xiàng)目單位為內(nèi)蒙古吉煤礦業(yè)有限公司。

　　二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)霍林郭勒市境內(nèi)。

　　三、達(dá)來(lái)胡碩（霍林河二號(hào)）煤礦建設(shè)規(guī)模600萬(wàn)噸/年，配套建設(shè)選煤廠。礦井工業(yè)場(chǎng)地位于井田東南部A4-4鉆孔附近，采用斜立混合開(kāi)拓方式，初期采用中央分列式通風(fēng)系統(tǒng)，投產(chǎn)時(shí)布置1個(gè)綜采工作面。井下煤炭運(yùn)輸采用膠帶運(yùn)輸機(jī)，輔助運(yùn)輸采用無(wú)極繩牽引礦車。選煤采用重介淺槽洗選工藝。雙回路電源分別引自扎哈淖爾220千伏變電站和北沙子220千伏變電站。

　　四、項(xiàng)目總投資34.04億元（不含礦業(yè)權(quán)費(fèi)用），其中，資本金10.22億元，占總投資的30.02%，由項(xiàng)目單位以企業(yè)自有資金出資；資本金以外的23.82億元，申請(qǐng)銀行貸款解決。

　　五、項(xiàng)目單位要從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模，做到節(jié)約集約用地，不得超標(biāo)準(zhǔn)用地；要采取節(jié)能措施，選用節(jié)能設(shè)備，強(qiáng)化節(jié)能管理，各項(xiàng)能耗指標(biāo)必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　六、項(xiàng)目建設(shè)要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度；要進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高煤炭資源回收率，加強(qiáng)礦井水、煤矸石等資源綜合利用。

　　七、項(xiàng)目單位要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程規(guī)范，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全管理制度，落實(shí)礦井水害、瓦斯、火災(zāi)、地壓、煤塵等災(zāi)害防治措施，保證煤礦建設(shè)和生產(chǎn)期間安全生產(chǎn)。

　　八、項(xiàng)目單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定，項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購(gòu)要全部進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)方式為公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)。

　　九、項(xiàng)目單位要做好項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)過(guò)程中征地、搬遷、生態(tài)保護(hù)等工作，妥善處理好項(xiàng)目建設(shè)與外部環(huán)境的關(guān)系，有效預(yù)防和化解可能產(chǎn)生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　十、核準(zhǔn)項(xiàng)目的相關(guān)支持文件是內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于霍林河二號(hào)井區(qū)年產(chǎn)600萬(wàn)噸煤礦項(xiàng)目選址的批復(fù)》（內(nèi)建規(guī)〔2013〕48號(hào)）和《國(guó)有土地使用證》（霍林郭勒市國(guó)用（2015）第0491號(hào)）、《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》（蒙（2017）霍林郭勒市不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第0002012號(hào)）等。

　　十一、如需對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的建設(shè)規(guī)模、重大技術(shù)方案等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，請(qǐng)及時(shí)以書(shū)面形式向我委報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　十二、煤礦按600萬(wàn)噸/年進(jìn)行生產(chǎn)能力登記公告，不得批小建大、超能力生產(chǎn)。移交生產(chǎn)后5年內(nèi)不得申請(qǐng)改擴(kuò)建，也不得通過(guò)生產(chǎn)能力核定擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

　　十三、請(qǐng)項(xiàng)目單位根據(jù)本核準(zhǔn)文件，辦理資源開(kāi)采、安全生產(chǎn)等相關(guān)手續(xù)。

　　請(qǐng)據(jù)此開(kāi)展下一步工作。

　　國(guó)家發(fā)展改革委

　　2018年3月1日

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于新疆準(zhǔn)東五彩灣礦區(qū)

一號(hào)露天煤礦一期工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)

發(fā)改能源〔2018〕373號(hào)

新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委：

　　報(bào)來(lái)《關(guān)于申請(qǐng)核準(zhǔn)新疆宜化礦業(yè)有限公司五彩灣礦區(qū)一號(hào)露天煤礦一期工程項(xiàng)目的請(qǐng)示》（新發(fā)改能源〔2016〕1639號(hào)）及相關(guān)材料收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng)批復(fù)如下。

　　一、為推進(jìn)新疆大型煤炭基地建設(shè)，保障能源穩(wěn)定供應(yīng)，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同意實(shí)施煤炭產(chǎn)能置換，建設(shè)準(zhǔn)東五彩灣礦區(qū)一號(hào)露天煤礦一期工程項(xiàng)目。

　　項(xiàng)目單位為新疆宜化礦業(yè)有限公司。

　　二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州吉木薩爾縣境內(nèi)。

　　三、五彩灣一號(hào)露天煤礦一期工程建設(shè)規(guī)模700萬(wàn)噸/年，配套建設(shè)選煤廠。工業(yè)場(chǎng)地位于礦田首采區(qū)東北側(cè)。露天礦采煤采用單斗—卡車—半固定式破碎站—帶式輸送機(jī)、露天采礦機(jī)—裝載機(jī)—卡車—半固定式破碎站—帶式輸送機(jī)半連續(xù)工藝，剝離采用單斗—卡車間斷工藝，選煤采用風(fēng)力分選工藝。雙回路電源引自宜化110千伏變電站35千伏側(cè)不同母線段。

　　四、煤礦一期工程總投資15.80億元（不含礦業(yè)權(quán)費(fèi)用），其中，資本金4.98億元，占總投資的31.5%，由項(xiàng)目單位以企業(yè)自有資金出資；資本金以外的10.82億元，申請(qǐng)銀行貸款解決。

　　五、項(xiàng)目單位要從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模，做到節(jié)約集約用地，不得超標(biāo)準(zhǔn)用地；要采取節(jié)能措施，選用節(jié)能設(shè)備，強(qiáng)化節(jié)能管理，各項(xiàng)能耗指標(biāo)必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　六、項(xiàng)目建設(shè)要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度；要進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高煤炭資源回收率，加強(qiáng)礦坑水、煤矸石等資源綜合利用。

　　七、項(xiàng)目單位要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程規(guī)范，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全管理制度，落實(shí)滑坡、火災(zāi)、水災(zāi)等災(zāi)害防治措施，保證煤礦建設(shè)和生產(chǎn)期間安全生產(chǎn)。

　　八、項(xiàng)目單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定，項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購(gòu)要全部進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)方式為公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)。

　　九、項(xiàng)目單位要做好項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)過(guò)程中征地、搬遷、生態(tài)保護(hù)等工作，妥善處理好項(xiàng)目建設(shè)與外部環(huán)境的關(guān)系，有效預(yù)防和化解可能產(chǎn)生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　十、核準(zhǔn)項(xiàng)目的相關(guān)支持文件分別是新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于對(duì)新疆宜化礦業(yè)有限公司吉木薩爾縣五彩灣礦區(qū)一號(hào)露天煤礦及選煤廠一期項(xiàng)目選址意見(jiàn)的函》（新建規(guī)函〔2017〕142號(hào)）、國(guó)土資源部《關(guān)于新疆準(zhǔn)東五彩灣礦區(qū)一號(hào)露天煤礦一期年產(chǎn)700萬(wàn)噸項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審意見(jiàn)的復(fù)函》（國(guó)土資預(yù)審字〔2017〕124號(hào)）等。

　　十一、如需對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的建設(shè)規(guī)模、重大技術(shù)方案等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，請(qǐng)及時(shí)以書(shū)面形式向我委報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　十二、煤礦一期工程按700萬(wàn)噸/年進(jìn)行生產(chǎn)能力登記公告，不得超能力生產(chǎn)。移交生產(chǎn)后5年內(nèi)不得通過(guò)生產(chǎn)能力核定擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。后期建設(shè)手續(xù)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　十三、本項(xiàng)目屬未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的違規(guī)煤礦，項(xiàng)目單位要深刻吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦項(xiàng)目基本建設(shè)程序，杜絕此類行為再次發(fā)生，有關(guān)部門(mén)和單位要按規(guī)定進(jìn)行處罰和問(wèn)責(zé)。

　　十四、請(qǐng)項(xiàng)目單位根據(jù)本核準(zhǔn)文件，辦理資源開(kāi)采、安全生產(chǎn)等相關(guān)手續(xù)。

　　請(qǐng)據(jù)此開(kāi)展下一步工作。

　　國(guó)家發(fā)展改革委

　　2018年3月1日

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