別告訴我,你不知道區(qū)塊鏈的技術(shù)母體是密碼學(xué)。從根兒上來說,分布式記賬之所以值得信賴,就是因?yàn)槠涿艽a的本質(zhì)。
隨著中國數(shù)字法幣呼之欲出,區(qū)塊鏈技術(shù)概念火爆,我們發(fā)現(xiàn)有一部法律悄悄地等在一旁,2020年1月1日,這部法律將正式走上歷史舞臺(tái),它就是《中華人民共和國密碼法》。
今天,我們就跟廣大區(qū)塊鏈從業(yè)者和愛好者一起學(xué)習(xí)法律相關(guān)內(nèi)容,共同進(jìn)步。
文章脈絡(luò): 1. 《密碼法》能管得著區(qū)塊鏈技術(shù)嗎? 2. 商用密碼行業(yè)的未來前景; 3. 法律責(zé)任,都有哪些? 《密碼法》的適用范圍 2019年10月26日,全國人大常委會(huì)發(fā)布《中華人民共和國密碼法》(簡稱“密碼法”),該法將于2020年月1日正式生效。 咱們來看所謂“密碼”是指:采用特定變換的方法對(duì)信息等進(jìn)行加密保護(hù)、安全認(rèn)證的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)。 也就是說,利用區(qū)塊鏈技術(shù)將其收集的信息進(jìn)行加密保護(hù)或安全認(rèn)證(請(qǐng)腦補(bǔ)冷熱錢包)是法律意義上的“密碼”,受到《密碼法》的保護(hù)和規(guī)制。 颯姐認(rèn)為,區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用項(xiàng)目,基本上可以全部納入新法的規(guī)范范圍之內(nèi)。 從某種意義上說,《密碼法》是第一部規(guī)制中國區(qū)塊鏈技術(shù)及其應(yīng)用的法律,這是歷史的進(jìn)步,值得肯定。 國家密碼管理部門負(fù)責(zé)管理全國的密碼工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)密碼管理部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域的密碼工作。 國家對(duì)密碼實(shí)行分類管理:核心密碼、普通密碼、商用密碼。請(qǐng)大家注意,如果使用區(qū)塊鏈技術(shù)為“政務(wù)系統(tǒng)”服務(wù),就可能會(huì)涉及國家秘密等問題,不要以為拿了個(gè)政府項(xiàng)目就可以炫耀,實(shí)則責(zé)任更大,保密義務(wù)更強(qiáng)。(提醒一點(diǎn),做過政務(wù)區(qū)塊鏈項(xiàng)目在其他民用項(xiàng)目招投標(biāo)時(shí),不能將技術(shù)細(xì)節(jié)和核心內(nèi)容向任何第三方透露,否則法律后果嚴(yán)重) 商用密碼行業(yè)的前景 首先確認(rèn)一點(diǎn):商用密碼用于保護(hù)不屬于國家秘密的信息。公民、法人和其他組織可以依法使用商用密碼保護(hù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全。 同時(shí),我們?cè)凇睹艽a法》里發(fā)現(xiàn),國家的態(tài)度是“鼓勵(lì)和支持”密碼科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用(做公鏈的朋友們開心了),依法保護(hù)密碼領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(主要是著作權(quán)和專利),促進(jìn)密碼科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新。 國家將采取多種方式進(jìn)行“密碼安全教育”,將密碼安全教育納入“國民教育體系”和“公務(wù)員教育培訓(xùn)體系”,增強(qiáng)公民、法人、其他組織的密碼安全意識(shí),颯姐可以預(yù)想未來會(huì)有培訓(xùn)任務(wù)找上門來,給學(xué)生和公務(wù)員隊(duì)伍普及密碼法及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。 國家鼓勵(lì)商用密碼技術(shù)的研究開發(fā)、學(xué)術(shù)交流、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,健全同一開放、競爭、有序的商用密碼市場體系。 結(jié)合近來火熱的“數(shù)據(jù)權(quán)”,未來會(huì)不會(huì)創(chuàng)出“密碼權(quán)”,颯姐拭目以待。但可以確定的是:一定會(huì)有自律組織應(yīng)運(yùn)而生,而且行業(yè)自律組織的主要工作是“指定密碼標(biāo)準(zhǔn)”,建議各大區(qū)塊鏈技術(shù)服務(wù)商積極參與到國家和地方的協(xié)會(huì)中來,貢獻(xiàn)力量,將標(biāo)準(zhǔn)定得更符合中國密碼行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。 提醒一點(diǎn):對(duì)于涉及國家安全、社會(huì)公共利益且具有加密保護(hù)功能的商用密碼實(shí)施進(jìn)口許可,對(duì)于涉及國家安全、社會(huì)公共利益或者中國承擔(dān)國際義務(wù)的商用密碼實(shí)施出口管制。(密碼不是法外之地,該遵守的管制還是要遵守) 法律責(zé)任,面面觀 當(dāng)然,我們理想的法律懲戒構(gòu)架是:先有《密碼法》中規(guī)定的“警告”“行政處分”“罰款”“吊銷相關(guān)資質(zhì)”等行政法手段處理,然后再由《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《刑法》來共同打造法律網(wǎng)進(jìn)行規(guī)制。 從《網(wǎng)絡(luò)安全法》的層面,竊取他人加密保護(hù)的信息,非法侵入他人的密碼保障系統(tǒng),或者利用密碼從事違法活動(dòng),由網(wǎng)絡(luò)安全法其他法律和行政法規(guī)追求其法律責(zé)任。 從我國《刑法》的層面,如上行為還將被評(píng)價(jià)為涉嫌犯罪的行為,由第285條非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪、非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪等予以處理。 以颯姐觀察和過往經(jīng)歷看,區(qū)塊鏈技術(shù)領(lǐng)域無法避免會(huì)出現(xiàn)一系列法律糾紛和訴訟,集中在區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)“發(fā)幣”的天然沖動(dòng)上,另外,也不排除各類國際黑客看上了中國老百姓的“熱錢包”前來動(dòng)手。 因此,面對(duì)未來區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)業(yè)的第二波高峰,我們建議做好充分的技術(shù)準(zhǔn)備和法律常識(shí)準(zhǔn)備,留取相關(guān)證據(jù),減少不必要的官司,讓中國的區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新,能夠在國際上“卡位”成功(雖然我們有點(diǎn)慢)。
作者:肖颯
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