一、 基礎(chǔ)知識(shí)

1. 基本概念

區(qū)塊鏈?zhǔn)欠植际綌?shù)據(jù)存儲(chǔ)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳輸、共識(shí)機(jī)制、加密算法等計(jì)算機(jī)技術(shù)的新型應(yīng)用模式。區(qū)塊鏈（Blockchain）本質(zhì)上是一個(gè)去中心化的數(shù)據(jù)庫(kù)，是一種解決信任問(wèn)題和降低信任成本的技術(shù)解決方案。區(qū)塊鏈?zhǔn)潜忍貛诺幕A(chǔ)技術(shù)，同時(shí)作為比特幣的底層技術(shù)，是一串使用密碼學(xué)方法相關(guān)聯(lián)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)塊，每一個(gè)數(shù)據(jù)塊中包含了一批次比特幣網(wǎng)絡(luò)交易的信息，用于驗(yàn)證其信息的有效性（防偽）和生成下一個(gè)區(qū)塊。

2.區(qū)塊鏈的歷史來(lái)源

2008年由中本聰?shù)谝淮翁岢隽藚^(qū)塊鏈的概念 ，在隨后的幾年中，區(qū)塊鏈成為了電子貨幣比特幣的核心組成部分：作為所有交易的公共賬簿。通過(guò)利用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)和分布式時(shí)間戳服務(wù)器，區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)庫(kù)能夠進(jìn)行自主管理。為比特幣而發(fā)明的區(qū)塊鏈?zhǔn)顾蔀榈谝粋€(gè)解決重復(fù)消費(fèi)問(wèn)題的數(shù)字貨幣。比特幣的設(shè)計(jì)已經(jīng)成為其他應(yīng)用程序的靈感來(lái)源。

3.區(qū)塊鏈的特征

1）去中心化。區(qū)塊鏈技術(shù)不依賴額外的第三方管理機(jī)構(gòu)或硬件設(shè)施，沒(méi)有中心管制，除了自成一體的區(qū)塊鏈本身，通過(guò)分布式核算和存儲(chǔ)，各個(gè)節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了信息自我驗(yàn)證、傳遞和管理。去中心化是區(qū)塊鏈最突出最本質(zhì)的特征 。

2）開(kāi)放性。區(qū)塊鏈技術(shù)基礎(chǔ)是開(kāi)源的，除了交易各方的私有信息被加密外，區(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)對(duì)所有人開(kāi)放，任何人都可以通過(guò)公開(kāi)的接口查詢區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)和開(kāi)發(fā)相關(guān)應(yīng)用，因此整個(gè)系統(tǒng)信息高度透明 。

3）獨(dú)立性。基于協(xié)商一致的規(guī)范和協(xié)議(類似比特幣采用的哈希算法等各種數(shù)

學(xué)算法)，整個(gè)區(qū)塊鏈系統(tǒng)不依賴其他第三方，所有節(jié)點(diǎn)能夠在系統(tǒng)內(nèi)自動(dòng)安全地驗(yàn)證、交換數(shù)據(jù)，不需要任何人為的干預(yù) 。

4）安全性。只要不能掌控全部數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)的51%，就無(wú)法肆意操控修改網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，這使區(qū)塊鏈本身變得相對(duì)安全，避免了主觀人為的數(shù)據(jù)變更 。

5) 匿名性。除非有規(guī)范要求，單從技術(shù)上來(lái)講，各區(qū)塊節(jié)點(diǎn)的身份信息不需要公開(kāi)或驗(yàn)證，信息傳遞可以匿名進(jìn)行 。

4.區(qū)塊鏈的核心技術(shù)

5.分布式賬本

分布式賬本指的是交易記賬由分布在不同地方的多個(gè)節(jié)點(diǎn)共同完成，而且每一個(gè)節(jié)點(diǎn)記錄的是完整的賬目，因此它們都可以參與監(jiān)督交易合法性，同時(shí)也可以共同為其作證 。

6.非對(duì)稱加密

存儲(chǔ)在區(qū)塊鏈上的交易信息是公開(kāi)的，但是賬戶身份信息是高度加密的，只有在數(shù)據(jù)擁有者授權(quán)的情況下才能訪問(wèn)到，從而保證了數(shù)據(jù)的安全和個(gè)人的隱私 。

7.共識(shí)機(jī)制

共識(shí)機(jī)制就是所有記賬節(jié)點(diǎn)之間怎么達(dá)成共識(shí)，去認(rèn)定一個(gè)記錄的有效性，這既是認(rèn)定的手段，也是防止篡改的手段。區(qū)塊鏈提出了四種不同的共識(shí)機(jī)制，適用于不同的應(yīng)用場(chǎng)景，在效率和安全性之間取得平衡 。

8.智能合約

智能合約是基于這些可信的不可篡改的數(shù)據(jù)，可以自動(dòng)化的執(zhí)行一些預(yù)先定義好的規(guī)則和條款。

三、政策解讀

（一）、6個(gè)“要”，指明區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展方向

區(qū)塊鏈?zhǔn)且环N由多方共同維護(hù)，使用密碼學(xué)保證傳輸和訪問(wèn)安全，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)一致存儲(chǔ)、難以篡改、防止抵賴的記賬技術(shù)，也稱為分布式賬本技術(shù)。

當(dāng)前，區(qū)塊鏈正在成為全球技術(shù)發(fā)展的前沿陣地，區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用覆蓋到數(shù)字金融、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、供應(yīng)鏈管理、數(shù)字資產(chǎn)交易等多個(gè)領(lǐng)域，全球主要國(guó)家都在加快布局區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展。

“我國(guó)在區(qū)塊鏈領(lǐng)域擁有良好基礎(chǔ)”“區(qū)塊鏈技術(shù)的集成應(yīng)用在新的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革中起著重要作用”。

在主持集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平深刻分析了當(dāng)前我國(guó)區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，明確強(qiáng)調(diào)要加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

如何把握好這一重要技術(shù)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)？習(xí)近平從6個(gè)方面指明了方向：

——要強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，提升原始創(chuàng)新能力，努力讓我國(guó)在區(qū)塊鏈這個(gè)新興領(lǐng)域走在理論最前沿、占據(jù)創(chuàng)新制高點(diǎn)、取得產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。

——要推動(dòng)協(xié)同攻關(guān)，加快推進(jìn)核心技術(shù)突破，為區(qū)塊鏈應(yīng)用發(fā)展提供安全可控的技術(shù)支撐。

——要加強(qiáng)區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)化研究，提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。

——要加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步打通創(chuàng)新鏈、應(yīng)用鏈、價(jià)值鏈。

——要構(gòu)建區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快區(qū)塊鏈和人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿 信息技術(shù)的深度融合，推動(dòng)集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用。

——要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立完善人才培養(yǎng)體系，打造多種形式的高層次人才培養(yǎng)平臺(tái)，培育一批領(lǐng)軍人物和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

6方面內(nèi)容，覆蓋了區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展的各個(gè)重點(diǎn)，每一項(xiàng)要求都體現(xiàn)著以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)發(fā)展新技術(shù)、把握新趨勢(shì)的深刻認(rèn)識(shí)，對(duì)于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有非常明確的信號(hào)意義。

（二）、“融合發(fā)展”，提領(lǐng)區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展部署

科學(xué)技術(shù)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響著國(guó)家前途命運(yùn)，從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。隨著區(qū)塊鏈的迅猛發(fā)展，相關(guān)技術(shù)應(yīng)該怎樣服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，需要扮演怎樣的角色，習(xí)近平在此次集體學(xué)習(xí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)詞很關(guān)鍵——融合發(fā)展。

習(xí)近平說(shuō)，我國(guó)在區(qū)塊鏈領(lǐng)域擁有良好基礎(chǔ)，要加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極推進(jìn)區(qū)塊鏈和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。

在重要講話里，習(xí)近平作出細(xì)致部署：

——要抓住區(qū)塊鏈技術(shù)融合、功能拓展、產(chǎn)業(yè)細(xì)分的契機(jī)，發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進(jìn)數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低運(yùn)營(yíng)成本、提升協(xié)同效率、建設(shè)可信體系等方面的作用。

——要推動(dòng)區(qū)塊鏈和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，解決中小企業(yè)貸款融資難、銀行風(fēng)控難、部門(mén)監(jiān)管難等問(wèn)題。

——要利用區(qū)塊鏈技術(shù)探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新，為打造便捷高效、公平競(jìng)爭(zhēng)、穩(wěn)定透明的營(yíng)商環(huán)境提供動(dòng)力，為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)各行業(yè)供需有效對(duì)接提供服務(wù)，為加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。

——要探索“區(qū)塊鏈+”在民生領(lǐng)域的運(yùn)用，積極推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)在教育、就業(yè)、養(yǎng)老、精準(zhǔn)脫貧、醫(yī)療健康、商品防偽、食品安全、公益、社會(huì)救助等領(lǐng)域的應(yīng)用，為人民群眾提供更加智能、更加便捷、更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

——要推動(dòng)區(qū)塊鏈底層技術(shù)服務(wù)和新型智慧城市建設(shè)相結(jié)合，探索在信息基礎(chǔ)設(shè)施、智慧交通、能源電力等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，提升城市管理的智能化、精準(zhǔn)化水平。

——要利用區(qū)塊鏈技術(shù)促進(jìn)城市間在信息、資金、人才、征信等方面更大規(guī)模的互聯(lián)互通，保障生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)有序高效流動(dòng)。

——要探索利用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享模式，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門(mén)、跨區(qū)域共同維護(hù)和利用，促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，深化“最多跑一次”改革，為人民群眾帶來(lái)更好的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。

 【解讀節(jié)選】

創(chuàng)新與區(qū)塊鏈

創(chuàng)新能力是一個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略能力，習(xí)近平總書(shū)記主政以來(lái)，把創(chuàng)新作為一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略，就是全面創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)。在信息化時(shí)代以來(lái)，數(shù)字化剛剛又拉開(kāi)了序幕，形成了以數(shù)據(jù)作為要素，構(gòu)建重組新的生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系的內(nèi)容，到10月24日中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)以及自主創(chuàng)新重要突破口，加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，并且，要把這作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)基本功。

重點(diǎn)提出了十六個(gè)要求。一是從發(fā)展戰(zhàn)略、政策應(yīng)用、技術(shù)研究，再到進(jìn)行價(jià)值創(chuàng)新的創(chuàng)新鏈。習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)習(xí)內(nèi)容上首次提出創(chuàng)新鏈內(nèi)容，我們要構(gòu)建學(xué)習(xí)型政黨，從創(chuàng)新性組織到構(gòu)建創(chuàng)新型國(guó)家，再到進(jìn)行自主創(chuàng)新，進(jìn)而到引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新，再到實(shí)現(xiàn)開(kāi)放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、組織創(chuàng)新以及實(shí)現(xiàn)我們的價(jià)值創(chuàng)新，進(jìn)而到踐行全面創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，到在區(qū)塊鏈應(yīng)用上，重點(diǎn)搞好創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，形成創(chuàng)新鏈。

　　創(chuàng)新鏈就是研發(fā)系統(tǒng)、開(kāi)發(fā)系統(tǒng)，當(dāng)然不僅僅搞技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，還有組織模式創(chuàng)新。我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)，搞這個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，不再依靠要素驅(qū)動(dòng)和資本驅(qū)動(dòng)，不再依靠政府指令計(jì)劃，用李克強(qiáng)總理多年以來(lái)多次強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容，就是要打破行政、行業(yè)、區(qū)域的壟斷和限制，建立面向全球開(kāi)放的統(tǒng)一、開(kāi)放、規(guī)范、有序的市場(chǎng)體系，建立全國(guó)的統(tǒng)一市場(chǎng)和全球開(kāi)放市場(chǎng)。歸結(jié)到十九大中央政治局第18次集體會(huì)議內(nèi)容，就是要形成區(qū)塊鏈。

　區(qū)塊鏈就好比是一個(gè)數(shù)字城市、數(shù)字中國(guó)、數(shù)字地球建設(shè)的底層架構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施。區(qū)塊鏈不僅僅是技術(shù)，更是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)（技術(shù)協(xié)同）。區(qū)塊鏈剛剛開(kāi)始是模塊鏈，是由數(shù)據(jù)建模、數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)包再到數(shù)據(jù)模塊，然后，落地應(yīng)用并形成區(qū)塊鏈。2018年上海陸家嘴金融論壇中首次提出區(qū)塊鏈“區(qū)塊和鏈”的結(jié)合，但是，核心就是要搞好數(shù)據(jù)鏈、數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)端，然后，再形成它的互聯(lián)互通，是基于互聯(lián)網(wǎng)的，是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的升級(jí)。

　大數(shù)據(jù)仍舊離不開(kāi)馬克思主義生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的范疇。新的生產(chǎn)力發(fā)展中，中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表著先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，數(shù)據(jù)就是一種新的生產(chǎn)力要素。同時(shí)，數(shù)據(jù)本身也在構(gòu)建新的生產(chǎn)關(guān)系方面，數(shù)據(jù)還能表達(dá)和實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的生產(chǎn)力要素以及生產(chǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)我們的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化和新舊價(jià)值轉(zhuǎn)換。但是，基于數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)力要素，通過(guò)數(shù)據(jù)鏈基于互聯(lián)網(wǎng)這種全球泛在的一種新的人類生產(chǎn)、生活、生態(tài)新空間，并且，在這種新的獨(dú)立空間范圍之內(nèi)，又是在開(kāi)放空間范圍內(nèi)形成的一個(gè)新的生產(chǎn)力要素，同時(shí)，也構(gòu)建著基于互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)環(huán)境下的新生產(chǎn)關(guān)系乃至社會(huì)關(guān)系。

　　因此，這個(gè)區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)關(guān)系是生產(chǎn)力要素和生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)系。生產(chǎn)關(guān)系中，立足于大數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈以及終端應(yīng)用體系。講“模塊鏈、數(shù)據(jù)庫(kù)”，做數(shù)據(jù)鏈、數(shù)據(jù)端。但是，數(shù)據(jù)端，就是一種端對(duì)端的應(yīng)用，由廣播系統(tǒng)到通訊系統(tǒng)再到互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，進(jìn)而再到現(xiàn)在的數(shù)字化系統(tǒng)， 

　　還有，實(shí)際應(yīng)用中也要搞好基礎(chǔ)應(yīng)用，同時(shí)，基礎(chǔ)性要有載體，也就是基礎(chǔ)設(shè)施。基礎(chǔ)設(shè)施就是大數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈，區(qū)塊鏈就是構(gòu)建一種新的生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系，包括國(guó)際關(guān)系、全球關(guān)系以及人際關(guān)系。

所以，區(qū)塊鏈并不僅僅是一項(xiàng)技術(shù)，它還是一種技術(shù)協(xié)同，但是，是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上形成的一種數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的、以數(shù)據(jù)來(lái)表達(dá)權(quán)利價(jià)值和一切要素的內(nèi)容，同時(shí)，數(shù)據(jù)本身又成為生產(chǎn)要素的一種新的生產(chǎn)關(guān)系、底層架構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施。關(guān)于這一塊的內(nèi)容，習(xí)近平總書(shū)記在講話中也有所表述，同時(shí)，要應(yīng)用于民生、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的各個(gè)方面。來(lái)源：紹興新昌眾緣數(shù)字科技有限公司

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