今年全國(guó)兩會(huì)上，越來(lái)越多的代表委員關(guān)注到區(qū)塊鏈技術(shù)優(yōu)勢(shì)。《證券日?qǐng)?bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，從以公開(kāi)的數(shù)據(jù)來(lái)看，兩會(huì)代表委員共提出至少15份涉及區(qū)塊鏈場(chǎng)景的提案或議案，金融、政務(wù)、商品溯源等領(lǐng)域成熱門(mén)討論方向。

　　 多位資深人士認(rèn)為，今年來(lái)，產(chǎn)業(yè)對(duì)新技術(shù)的迫切需求，將加速區(qū)塊鏈場(chǎng)景落地，從而也將擴(kuò)大行業(yè)規(guī)模。同時(shí)，區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)與人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)相融合，共同賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)。此外，監(jiān)管部門(mén)也應(yīng)警惕區(qū)塊鏈項(xiàng)目泡沫，規(guī)范金融秩序。

　　 代表委員提及金融場(chǎng)景最多

　　 金融監(jiān)管科技成亮點(diǎn)

　　 目前，我國(guó)區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展處于早期探索階段，應(yīng)用場(chǎng)景也在逐步走向落地。

　　 從兩會(huì)傳遞出的信息來(lái)看，金融領(lǐng)域是最被關(guān)注的區(qū)塊鏈應(yīng)用方向。《證券日?qǐng)?bào)》記者觀察發(fā)現(xiàn)，代表委員們主要關(guān)注區(qū)塊鏈技術(shù)在搭建金融信息平臺(tái)時(shí)技術(shù)支撐的作用。

　　 全國(guó)政協(xié)委員、雪松控股董事局主席張勁主要是關(guān)注區(qū)塊鏈在供應(yīng)鏈金融中的作用。他認(rèn)為，應(yīng)建立供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，連接金融機(jī)構(gòu)、核心企業(yè)、中小微企業(yè)、第三方物流等參與主體，實(shí)現(xiàn)信用信息在線(xiàn)共享、產(chǎn)品在線(xiàn)服務(wù)、非標(biāo)資產(chǎn)在線(xiàn)交易、政策發(fā)布及非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等公共服務(wù)功能。

　　 全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人壽集團(tuán)董事長(zhǎng)王濱則更關(guān)心區(qū)塊鏈在征信體系上的應(yīng)用。他建議，加快針對(duì)非銀行金融機(jī)構(gòu)信用信息系統(tǒng)和征信系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。王濱表示，要立足于行業(yè)的業(yè)務(wù)特性和數(shù)據(jù)特點(diǎn)，制定符合行業(yè)需求的信用信息歸集和處理標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)引入大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代化信息處理手段對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和加工，促進(jìn)相關(guān)信用數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)有效開(kāi)發(fā)利用。

　　 值得關(guān)注的是，區(qū)塊鏈作用到金融監(jiān)管科技也是提案中關(guān)注的熱點(diǎn)。當(dāng)前，監(jiān)管科技在防范金融風(fēng)險(xiǎn)的作用越發(fā)受金融監(jiān)管部門(mén)的重視。前不久，央行金融科技委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議部署2019年重點(diǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管科技應(yīng)用，提升風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)感知和技防能力，增強(qiáng)金融監(jiān)管的專(zhuān)業(yè)性、統(tǒng)一性和穿透性，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。

　　 全國(guó)政協(xié)委員、南開(kāi)大學(xué)金融學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)范小云在提案中建議，將大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用于系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、測(cè)度與監(jiān)管中，積極推動(dòng)智能監(jiān)管，更準(zhǔn)確地把控系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)沖擊的強(qiáng)度與速度，在精準(zhǔn)控制風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)降低監(jiān)管成本。

　　 民進(jìn)中央在擬提交《關(guān)于解決當(dāng)前金融風(fēng)險(xiǎn)突出問(wèn)題的提案》中提到引入科技手段，完善金融混業(yè)監(jiān)管體系。具體包括：打造科技支撐的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及金融監(jiān)管體系。引入個(gè)人和企業(yè)征信體系及評(píng)級(jí)體系，充分利用區(qū)塊鏈技術(shù)、大數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)分析及交叉驗(yàn)證等科技手段作支撐，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)與負(fù)債全鏈條、募投管退全生命周期的一體化的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及金融監(jiān)管。

　　 倒逼政府職能轉(zhuǎn)變

　　 發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)引領(lǐng)作用

　　 在數(shù)字政務(wù)時(shí)代，區(qū)塊鏈技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域具有廣泛的應(yīng)用場(chǎng)景，比如產(chǎn)權(quán)登記與公證、工商注冊(cè)、投票選舉等。算力智庫(kù)研究部總監(jiān)趙建民認(rèn)為，政務(wù)數(shù)據(jù)共享領(lǐng)域最具發(fā)展前景，這是由于在當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放具有極大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值，構(gòu)建政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放共享機(jī)制勢(shì)在必行。

　　 全國(guó)政協(xié)常委、民建中央副主席周漢民和全國(guó)人大代表、致公黨上海副主委邵志清均表示，要加快互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的運(yùn)用，用技術(shù)倒逼政府職能轉(zhuǎn)變和流程再造，打造成本更低、效率更高、更加安全可靠的政務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。

　　 全國(guó)政協(xié)常委、瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理合伙人張連起提出，作為公共服務(wù)一體化先行先試地區(qū)，長(zhǎng)三角應(yīng)充分調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)的積極性，利用區(qū)塊鏈、人工智能、安全、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，發(fā)揮“技術(shù)+模式”對(duì)經(jīng)濟(jì)、政務(wù)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，為全國(guó)其他區(qū)域的公共服務(wù)一體化探索出一條數(shù)字化的發(fā)展路徑。

　　 對(duì)此，趙建民對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者分析道，區(qū)塊鏈技術(shù)在政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景主要有著兩方面的優(yōu)勢(shì)，一是利用區(qū)塊鏈的非對(duì)稱(chēng)加密、分布式網(wǎng)絡(luò)等特性，允許政府部門(mén)對(duì)訪(fǎng)問(wèn)方和訪(fǎng)問(wèn)數(shù)據(jù)進(jìn)行自主授權(quán)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)加密可控，實(shí)時(shí)共享；二是利用區(qū)塊鏈的完整追溯、不可篡改等特性，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)調(diào)用行為進(jìn)行記錄、出現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露事件時(shí)能夠準(zhǔn)確追責(zé)。

　　 趙建民指出，政府?dāng)?shù)據(jù)共享領(lǐng)域仍然存在不少問(wèn)題。比如，在觀念層面，數(shù)據(jù)共享之所以還沒(méi)獲得實(shí)質(zhì)性突破，最大的原因并不在于技術(shù)不成熟，而在于政府部門(mén)作為天然的中心化管理機(jī)構(gòu)，主動(dòng)接受完全去中心化業(yè)務(wù)流程重塑的意愿不強(qiáng)。再如，在執(zhí)行層面，適用全國(guó)范圍的政務(wù)數(shù)據(jù)采集、管理等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尚不健全，仍需不斷完善。

(責(zé)編：黃玲麗、張晨)

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