關于2023年全省建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑實施情況檢查的通報各市住房城鄉(xiāng)建設局：
根據《關于開展2023年全省建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑實施情況檢查工作的通知》要求，在各市自查的基礎上，省住房城鄉(xiāng)建設廳組織專家，抽取5個市、29個工程項目進行了現場檢查。現將檢查情況通報如下。2023年，全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略，認真落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)決策部署，開拓進取，扎實工作，推動綠色建筑、建筑節(jié)能與裝配式建筑等工作取得了新成效。（一）建筑節(jié)能扎實推進。各市認真貫徹實施《山東省民用建筑節(jié)能條例》，嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能標準規(guī)范，建筑節(jié)能標準執(zhí)行率持續(xù)保持100%。因地制宜，結合清潔取暖、老舊小區(qū)改造等工作，扎實推進既有建筑節(jié)能改造。大力發(fā)展超低能耗建筑、近零能耗建筑與零碳建筑、光伏建筑應用等，積極爭創(chuàng)省級試點示范。1-10月，全省建成節(jié)能建筑1.58億平方米，完成既有建筑節(jié)能改造881.05萬平方米，推廣可再生能源建筑應用7985.31萬平方米。濟南、聊城印發(fā)城鄉(xiāng)建設領域碳達峰實施方案，煙臺、威海積極推動超低能耗建筑規(guī)模化發(fā)展。（二）綠色建筑全面落實。各市認真落實《山東省綠色建筑促進辦法》，城鎮(zhèn)新建民用建筑全部執(zhí)行綠色建筑設計標準，城市新區(qū)按照綠色生態(tài)城區(qū)標準進行規(guī)劃、建設。按照綠色建筑標識管理辦法，大力發(fā)展高星級綠色建筑，推廣三星級綠色建筑標識項目2個、二星級綠色建筑標識項目6個。1-10月，全省新增綠色建筑1.58億平方米，14市已超額完成年度目標任務，濟南市新舊動能轉化起步區(qū)劃定重點片區(qū)全面推廣高星級綠色建筑，青島市作為全國首個綠色城市發(fā)展試點通過國家終期總結評估。（三）裝配式建筑發(fā)展持續(xù)深入。各市認真貫徹落實《關于推動新型建筑工業(yè)化全產業(yè)鏈發(fā)展的意見》等政策文件要求，著力建立健全裝配式建筑全過程管理機制，重點強化施工圖審查政策性把關作用，扎實推動政府投資或國有資金投資建筑工程按規(guī)定采用裝配式建筑，其他項目按比例采用裝配式建筑，并以新建校舍等項目為重點推廣鋼結構建筑。1-10月，全省新開工裝配式建筑4422.38萬平方米，占新建建筑比例進一步提升，裝配式建筑發(fā)展態(tài)勢持續(xù)保持良好。通過抽查在建項目和梳理各市自查總結報告的情況看，還存在一些問題。一是部分工作進展與年度目標任務存在差距。對照《2023年綠色建筑與新型建筑工業(yè)化發(fā)展任務》中新增高星級綠色建筑標識數量指標，除青島市外，其余15市此項任務均未完成，且仍有5市尚未開展星級標識認定工作。二是相關從業(yè)人員能力素質有待提高。綠色建筑專篇、裝配式建筑專篇等設計深度不夠、內容不全，對現行標準中相關參數計算方法和取值要求不規(guī)范，綠色建筑、裝配式建筑得分項在設計文件中未充分落實等。三是建筑節(jié)能監(jiān)管力度有待加強。部分項目外墻外保溫材料、節(jié)能門窗等材料進場把控不嚴，檢測報告與現場材料不符，隱蔽工程留存資料不全，未嚴格按照施工圖紙施工等。四是裝配式建筑全過程管理機制有待健全。在施工、驗收階段，裝配式建筑監(jiān)管措施及監(jiān)管責任還不夠明確，有的項目存在裝配式建筑要求未落實到位問題。針對此次檢查中發(fā)現的問題，各市要高度重視，認真分析原因，積極采取措施，切實加以解決。（一）認真抓好問題整改。被抽查市要督促項目有關參建主體對照檢查發(fā)現的問題認真整改,其他市要進一步自查核實，做到舉一反三、應改盡改。（二）抓緊推動年度任務落實。各市要認真對照《山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)2022年山東省綠色建筑與新型建筑工業(yè)化工作要點的通知》，繼續(xù)查缺補漏，推動各項工作及指標任務按時保質完成，其結果將作為對各市能耗雙控考核的打分依據。（三）持續(xù)加強監(jiān)督管理。各市要繼續(xù)落實國家及省有關城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展等有關部署要求，健全綠色建筑、建筑節(jié)能與裝配式建筑監(jiān)管機制，加強對建設、設計、施工圖審查、施工、監(jiān)理、運營、檢測、咨詢等單位的日常監(jiān)督檢查，切實推動各項政策落實落地。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2023年12月14日
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