文章指出，礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。關(guān)鍵礦產(chǎn)資源更是服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是資源安全保障的重中之重。隨著我國進入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)經(jīng)濟綠色低碳發(fā)展的關(guān)鍵時期，戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn)已成為加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，直接關(guān)乎國家安全。文章表示，近年來，隨著全球能源轉(zhuǎn)型、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革向縱深推進，關(guān)鍵礦產(chǎn)已成為全球主要大國戰(zhàn)略博弈的新領(lǐng)域，呈現(xiàn)出競爭品類高度重疊、地緣布局角力明顯、各方資本爭奪加劇、資源保護主義抬頭等新趨勢。圍繞關(guān)鍵礦產(chǎn)的競爭之所以迅速白熱化，直接原因是快速增長的需求和緩慢增長的供應(yīng)之間缺口日益擴大，根本原因在于關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的稀缺性和壟斷性。
機構(gòu)紛紛上調(diào)對鐵礦石價格的預(yù)期據(jù)路透社報道，在最近的刺激措施出臺后，分析師紛紛上調(diào)了對中國需求增長的預(yù)期，預(yù)計2024年上半年，海運鐵礦石價格將攀升至每噸150美元。
最近幾周，在中國中央政府公布了一系列措施以重振經(jīng)濟，尤其是低迷的房地產(chǎn)市場之后，鐵礦石價格出現(xiàn)上漲。房地產(chǎn)市場是鋼鐵的主要消費市場。中國購買了全球逾三分之二的鐵礦石，其需求決定著必和必拓和淡水河谷等主要礦商的全球價格和生產(chǎn)計劃。2023年的價格已經(jīng)超出預(yù)期，原因是中國鋼鐵出口強于預(yù)期，基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)的需求不斷增長，部分抵消了房地產(chǎn)行業(yè)的下滑。據(jù)一些分析師稱，中國2023年的鐵礦石進口量可能創(chuàng)下歷史新高，而另一些分析師則認為這可能是自2020年以來的第二高水平，當(dāng)時鋼鐵產(chǎn)量達到10.65億噸的峰值。中金公司的一份研究報告稱，全球海運鐵礦石供應(yīng)可能最多增長3.8%。但分析人士補充說，中國以外的需求也在上升，導(dǎo)致了對出貨量的需求競爭。伍德麥肯茲研究主管戴維·卡肖（David cachhot）表示，“在中國以外，受印度強勁需求和歐洲過去兩年經(jīng)濟恢復(fù)的推動，預(yù)計2024年鐵礦石需求將有所改善。”國際經(jīng)紀公司FIS分析師Pei Hao表示，中國明年的廢鋼供應(yīng)也可能只會小幅增加。他指出，中國鋼鐵企業(yè)沒有太多的政策支持來增加從海外廢鋼的采購。分析師預(yù)測，2024年下半年鐵礦石價格將下跌，屆時出貨量預(yù)計將增加，尤其是如果北京方面選擇限制鋼鐵產(chǎn)量的話。BMI將其明年的平均價格預(yù)期上調(diào)了20%，至120美元，而高盛將其預(yù)期上調(diào)了22%，至110美元，伍德麥肯茲的預(yù)測為108美元，高出8%。然而，分析師預(yù)計，明年的價格區(qū)間將在每噸90美元至150美元之間，部分原因是鋼鐵上限的不確定性和政府可能的干預(yù)。自2023年5月以來，鐵礦石2401期貨合約價格持續(xù)上升，從650元/噸開始上漲。特別是在鋼鐵行業(yè)的傳統(tǒng)淡季10月，鐵礦石價格自820元/噸一路飆升，于11月14日突破990元/噸關(guān)口，價格達到近兩年來的高點。鐵礦石價格波動引起了國家相關(guān)部門的高度關(guān)注。11月15日，國家發(fā)展改革委價格司派員赴大連商品交易所，共同研究如何加強鐵礦石市場監(jiān)管工作。隨后的11月23日，針對近期鐵礦石價格出現(xiàn)連續(xù)過快上漲的異動情況，國家發(fā)展改革委價格司、市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局、中國證監(jiān)會期貨部組織部分鐵礦石貿(mào)易企業(yè)和期貨公司召開會議，了解有關(guān)企業(yè)參與鐵礦石現(xiàn)貨和期貨交易情況，要求有關(guān)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營，不得捏造散布漲價信息、故意渲染漲價氛圍、囤積居奇、哄抬價格、過度投機炒作、操縱期貨市場。另外，11月24日，國家發(fā)展改革委價格司會同交通運輸部水運局、市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局組織主要港口企業(yè)召開會議。11月27日，國家發(fā)展改革委再次發(fā)布信息，為進一步了解部分商品價格指數(shù)編制發(fā)布情況，服務(wù)市場價格合理形成，近期國家發(fā)展改革委價格司對多家機構(gòu)編制發(fā)布的鋼材、鐵礦石、鋰、棕櫚油等多種商品價格指數(shù)開展調(diào)研，了解相關(guān)價格指數(shù)編制方案、數(shù)據(jù)采集計算發(fā)布制度等情況，研究促進價格指數(shù)市場健康有序發(fā)展。隨著監(jiān)管部門的介入，鐵礦石價格有所回落。截至11月30日，鐵礦石主力期貨（i2401）合約報價來到967元/噸。貫通期貨研報中提到，近期市場監(jiān)管壓力加大，加之盤中傳言較多，鐵礦石價格持續(xù)走弱，下跌幅度較大。總體上，鐵礦石多空交織，短期黑色系宏觀情緒回落，加之市場監(jiān)管加嚴，鐵礦石承壓運行。鐵礦石是鋼鐵工業(yè)不可或缺的基礎(chǔ)原材料，是關(guān)系到我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全的關(guān)鍵因素。目前，我國作為全球最大的鋼鐵生產(chǎn)國，對鐵礦石的需求量巨大，但對外依存度較高。據(jù)了解，我國的鐵礦資源品位低、雜質(zhì)多、粒度細；分布廣泛、規(guī)模較小、開采難度大。同時，我國最近10年幾無海外鐵礦資源開發(fā)項目，且之前已獲得的項目大部分建設(shè)和生產(chǎn)成本較高，競爭力偏弱。海外鐵礦資源供應(yīng)占比大而且過于集中，高度依賴澳大利亞和巴西的四大礦山公司。此外，我國廢鋼產(chǎn)出量尚未達到高增加期，而且廢鋼加工企業(yè)整體水平參差不齊，回收利用體系不健全，行業(yè)技術(shù)和裝備水平、廢鋼加工質(zhì)量都有待提高。因此，雖然我國需要大量進口鐵礦石來滿足鋼鐵產(chǎn)能，但卻缺失定價話語權(quán)。進口鐵礦石價格的劇烈波動，給國內(nèi)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)帶來巨大影響。事實上，由于鐵礦石的定價權(quán)缺失，2021年，我國便經(jīng)歷過一輪進口鐵礦石價格瘋狂上漲。彼時，鐵礦石價格一直攀升至1337元/噸的高位。為了緩解我國鐵礦石對外依存度較高的現(xiàn)狀，2022年1月，中鋼協(xié)向國家發(fā)展改革委、工信部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部四部委上報了“基石計劃”，即通過國內(nèi)新增鐵礦開發(fā)、境外新增權(quán)益鐵礦、廢鋼資源的開發(fā)，實現(xiàn)對鐵礦石供給和價格的話語權(quán)。具體而言，“基石計劃”提出用2—3個“五年計劃”時間改變我國鐵資源來源構(gòu)成，從根本上解決鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈資源短板問題。力爭到2025年，實現(xiàn)國內(nèi)礦產(chǎn)量、廢鋼消耗量和海外權(quán)益礦分別達到3.7億噸、3億噸和2.2億噸，分別比2020年增加1億噸、0.7億噸和1億噸。據(jù)中鋼協(xié)副會長駱鐵軍介紹，目前，國內(nèi)重點鐵礦項目中已開工10多項，新增鐵精礦產(chǎn)能約5000萬噸。
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