11月15日，以“精心打造城市更新綠色低碳環(huán)境，奮力推動(dòng)建設(shè)‘好房子’”為主題的論壇活動(dòng)在北京舉行。住建部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心相關(guān)負(fù)責(zé)人在論壇中表示，超低能耗建筑已成為國(guó)內(nèi)外“好房子”建設(shè)重要的發(fā)展方向，住建部將推動(dòng)超低能耗建筑規(guī)模化發(fā)展，助力“好房子”建設(shè)。

近年來(lái)，超低能耗已經(jīng)成了“好房子”之所以“好”的重要影響因素。據(jù)了解，超低能耗建筑是指能夠適應(yīng)氣候特征和自然條件，通過(guò)技術(shù)手段大幅降低建筑能源需求，大幅提升能源設(shè)備和系統(tǒng)效率，充分利用可再生能源，以更少的能源消耗提供更舒適室內(nèi)環(huán)境的建筑。

如今，我國(guó)住房發(fā)展已經(jīng)從總量短缺轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性供給不足，進(jìn)入結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升的發(fā)展時(shí)期。住建部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心處長(zhǎng)丁洪濤介紹，截至2022年底，我國(guó)在建及建成超低能耗建筑面積已超3000萬(wàn)平方米，形成年節(jié)能能力達(dá)30萬(wàn)噸標(biāo)煤。此外，我國(guó)已建成雄安市民中心、高碑店列車(chē)新城、大同未來(lái)能源館、青島被動(dòng)房體驗(yàn)中心等一批超低能耗建筑示范工程，并取得了良好的示范效益。

在超低能耗建筑發(fā)展取得碩果累累的同時(shí)，也暴露出了一些問(wèn)題。丁洪濤表示，一些關(guān)鍵部品如氣密系統(tǒng)所需的防水透氣（隔）膜等還需依靠進(jìn)口；部分國(guó)產(chǎn)化部品在質(zhì)量、性能方面與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有差距。龍頭企業(yè)存在數(shù)量少、規(guī)模小、研發(fā)和集成能力不足等問(wèn)題。

對(duì)此，他建議，有關(guān)部門(mén)可組織科研單位、龍頭企業(yè)等圍繞高分子膜材料、密封材料、新風(fēng)一體機(jī)等開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和前瞻性技術(shù)研究，穩(wěn)步提升產(chǎn)品質(zhì)量；另外，還可以通過(guò)培育一批超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)基地，提升產(chǎn)品生產(chǎn)能力和市場(chǎng)供應(yīng)能力，帶動(dòng)傳統(tǒng)建筑建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

近年來(lái)，在“雙碳”的戰(zhàn)略背景下，北京、上海、深圳等城市不斷出臺(tái)系列扶持政策，超低能耗建筑得到迅猛發(fā)展。

2022年12月16日，北京市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《北京市民用建筑節(jié)能降碳工作方案暨“十四五”時(shí)期民用建筑綠色發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出：建立健全本市超低能耗建筑政策標(biāo)準(zhǔn)體系，加快推動(dòng)超低能耗建筑技術(shù)創(chuàng)新和降低成本。在城市副中心開(kāi)展超低能耗建筑示范，到2025年新增100萬(wàn)平方米，探索通過(guò)貼息等方式鼓勵(lì)其他區(qū)支持社會(huì)投資建設(shè)超低能耗建筑。在商品住宅建設(shè)中鼓勵(lì)實(shí)施超低能耗建筑，在“三城一區(qū)”、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)和功能園區(qū)推動(dòng)實(shí)施超低能耗建筑。到2025年，全市累計(jì)推廣超低能耗建筑規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到500萬(wàn)平方米。

北京中海金融中心

2023年5月25日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)發(fā)布《北京市建筑綠色發(fā)展條例》(草案征求意見(jiàn)稿)，條例規(guī)定：新建幼兒園及中小學(xué)學(xué)校的教學(xué)、辦公、宿舍樓應(yīng)當(dāng)按照超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

2023年6月20日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、北京市財(cái)政局印發(fā)《北京市建筑綠色發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金示范項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，文件提出：建筑面積應(yīng)在1000平方米以上且整棟實(shí)施，通過(guò)超低能耗建筑專項(xiàng)驗(yàn)收。按照實(shí)施建筑面積給予每平方米不超過(guò)200元的市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金，單個(gè)示范項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)600萬(wàn)元。

《上海綠色建筑發(fā)展報(bào)告2022》表示，截至2022年底，累計(jì)落實(shí)超低能耗建筑項(xiàng)目127個(gè)，建筑面積達(dá)到1030萬(wàn)平方米，發(fā)展規(guī)模位居全國(guó)第一。其中，臨港世界頂尖科學(xué)家論壇會(huì)議中心成為全國(guó)最大超低能耗公共建筑。

臨港世界頂尖科學(xué)家論壇會(huì)議中心

2023年10月，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)印發(fā)《上海市推動(dòng)超低能耗建筑發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025 年）》，《規(guī)劃》提出：通過(guò)三年的努力，建立較為完善的推進(jìn)我市超低能耗建筑的發(fā)展體系和技術(shù)路線，新增落實(shí) 600 萬(wàn)平方米超低能耗建筑，實(shí)現(xiàn)新增超低能耗建筑單位建筑面積年能耗和碳排放顯著下降。

2023年9月12日，深圳市人民政府印發(fā)《深圳市碳達(dá)峰實(shí)施方案》，《方案》提出：到2030年，實(shí)施超低能耗、近零能耗、零碳建筑不少于1000萬(wàn)平方米。

深圳后海中海總部大廈

2023年11月14日，深圳市住房和建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于支持建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展若干措施（修訂征求意見(jiàn)稿）》，文件提出：對(duì)于達(dá)到國(guó)家、廣東省或深圳市超低能耗或（近）零碳零能耗標(biāo)準(zhǔn)，且被認(rèn)定為國(guó)家或深圳市超低能耗或（近）零碳零能耗示范項(xiàng)目的，按照建筑面積每平方米資助150元，單個(gè)項(xiàng)目資助金額上限為500萬(wàn)元，且不超過(guò)項(xiàng)目建安工程費(fèi)用的5%。

中心引領(lǐng)，示范先行。我國(guó)超低能耗建筑發(fā)展空間格局基本形成，技術(shù)研究和集成創(chuàng)新取得明顯突破，總結(jié)出了更多可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法，超低能耗建筑發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈體系全面形成。