習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平”，明確了中國經(jīng)濟循環(huán)的戰(zhàn)略方向，引領(lǐng)經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

時近秋分，2023年第三季度中國經(jīng)濟即將收官。

承上啟下，第三季度是完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵期。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前主要經(jīng)濟指標(biāo)延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢，8月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.5%，比上月加快0.8個百分點，消費穩(wěn)步擴大，服務(wù)業(yè)較快恢復(fù)，新動能繼續(xù)成長……推動經(jīng)濟回升的宏觀政策持續(xù)顯效，中國經(jīng)濟大循環(huán)動力不斷釋放。

在經(jīng)濟彰顯積極信號的同時，也要看到面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)：當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進，國際政治經(jīng)濟形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，國際經(jīng)濟循環(huán)格局深度調(diào)整，國內(nèi)經(jīng)濟仍面臨不少困難。在此背景下，中國經(jīng)濟怎樣持續(xù)牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)？

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平”，明確了中國經(jīng)濟循環(huán)的戰(zhàn)略方向，引領(lǐng)經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

大國經(jīng)濟，需要強大而有韌性的國民經(jīng)濟循環(huán)體系。

暢通經(jīng)濟大循環(huán)，立足國內(nèi)大市場，以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境不確定性，在構(gòu)建新發(fā)展格局中塑造新競爭優(yōu)勢，在經(jīng)濟血脈的循環(huán)暢通中，中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的步伐堅定向前。

8月4日，東方航空接收的兩架國產(chǎn)C919大型客機首次開啟“雙機商業(yè)運營”，同日共同執(zhí)行“上海虹橋—成都天府”航線。

截至目前，C919已累計獲得30多家客戶、1061架訂單，商業(yè)運營穩(wěn)步向規(guī)模化邁進。

超大規(guī)模市場——這為國產(chǎn)大飛機產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、系列化發(fā)展提供有力支撐。據(jù)中國商飛公司預(yù)測，2021年至2040年，中國航空市場預(yù)計將接收9084架新機，成為全球最大單一航空市場。

不斷提升的研發(fā)制造能力——國產(chǎn)商用飛機型號的研制、運營，將帶動中國航空制造業(yè)突破關(guān)鍵核心技術(shù)，拉動產(chǎn)業(yè)鏈整體升級。

需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求。在供需更高水平動態(tài)平衡中，中國經(jīng)濟正不斷展現(xiàn)新格局，開拓新空間。

這是事關(guān)中國經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略安排，也是夯實經(jīng)濟發(fā)展根基的關(guān)鍵一招——

3年前的春天，2020年3月底，習(xí)近平總書記冒雨來到浙江寧波舟山港，實地考察復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

疫情沖擊下，國外原材料進不來、國內(nèi)貨物出不去，使得這個外向型經(jīng)濟占重要地位的經(jīng)濟大省受到影響。

“我感覺到，現(xiàn)在的形勢已經(jīng)很不一樣了，大進大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化，必須根據(jù)新的形勢提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路。”回京后十幾天，習(xí)近平總書記在十九屆中央財經(jīng)委員會第七次會議上首次提出“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。當(dāng)年10月，黨的十九屆五中全會對構(gòu)建新發(fā)展格局作出全面部署。

高瞻遠(yuǎn)矚，領(lǐng)航定向。今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，習(xí)近平總書記就加快構(gòu)建新發(fā)展格局作出一系列重要部署。

習(xí)近平總書記語重心長：“構(gòu)建新發(fā)展格局，首先要把國內(nèi)大循環(huán)搞好，這是治本之策。‘雙循環(huán)’不是要閉關(guān)鎖國，而是當(dāng)別人不給我們開門的時候，我們自己還能活下去、活得更好。我們敞開大門，誰來與我們合作都?xì)g迎。經(jīng)濟全球化是大道，大家合作共贏才是最好的。”

把國內(nèi)大循環(huán)搞好，是遵循規(guī)律、適應(yīng)新發(fā)展階段的必然選擇——

經(jīng)濟活動不是孤立的存在，而是一個動態(tài)的周而復(fù)始的循環(huán)過程。

馬克思在《〈政治經(jīng)濟學(xué)批判〉導(dǎo)言》中對社會再生產(chǎn)的四大環(huán)節(jié)——生產(chǎn)、分配、交換、消費進行系統(tǒng)論述。

習(xí)近平總書記形象比喻：“構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻，就像人們講的要調(diào)理好統(tǒng)攝全身陰陽氣血的任督二脈。經(jīng)濟活動需要各種生產(chǎn)要素的組合在生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)有機銜接，從而實現(xiàn)循環(huán)流轉(zhuǎn)。”

2006年，67%；2022年，35%。

中國對外貿(mào)易依存度的變化，折射大國經(jīng)濟發(fā)展模式深刻轉(zhuǎn)變。

從改革開放以來市場和資源“兩頭在外”，到2008年國際金融危機后實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、應(yīng)對外部沖擊，我國國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)同國際經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)系已發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。近年來，內(nèi)需對經(jīng)濟增長貢獻率有7個年份超過100%；今年上半年，內(nèi)需貢獻率這一指標(biāo)依然超過100%。

這是發(fā)展的客觀趨勢，也是經(jīng)濟運行的深刻轉(zhuǎn)變。

主要發(fā)達國家都擁有強大內(nèi)需市場。2020年，美國和日本對外貿(mào)易依存度分別為18.3%和25.2%，明顯低于世界42.1%的平均水平；兩國最終消費率分別達82.1%和74.7%。

經(jīng)過多年發(fā)展，我國發(fā)展的客觀條件也已改變：中國在2010年成為世界第二大經(jīng)濟體后，經(jīng)濟總量持續(xù)攀升，如今人均GDP已超過1.2萬美元，中等收入群體持續(xù)擴大，實現(xiàn)了從低收入國家到中等偏上收入國家的歷史性跨越。

大國經(jīng)濟的特征都是內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)。內(nèi)需為主導(dǎo)，就可以有效化解外部沖擊和外需下降帶來的影響；內(nèi)部可循環(huán)，就可以做到供給體系有效暢通、韌性強大。

從當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r看，總需求不足已成為經(jīng)濟運行的突出矛盾，供給結(jié)構(gòu)不適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化的矛盾凸顯。今年以來，盡管經(jīng)濟總體回暖，但進入二季度，投資、消費、出口、工業(yè)等指標(biāo)出現(xiàn)波動，經(jīng)濟持續(xù)回升向好面臨新的困難挑戰(zhàn)。

7月24日召開的中央政治局會議指出，當(dāng)前經(jīng)濟運行面臨新的困難挑戰(zhàn)，主要是國內(nèi)需求不足，一些企業(yè)經(jīng)營困難，重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患較多，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。

8月份以來，在一系列擴大內(nèi)需、提振信心、防范風(fēng)險政策舉措作用下，我國工業(yè)和服務(wù)業(yè)生產(chǎn)加快，國內(nèi)需求繼續(xù)擴大，積極因素累積增多，國民經(jīng)濟恢復(fù)向好。但與此同時，我國經(jīng)濟面臨的國際環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾和周期性因素疊加，持續(xù)恢復(fù)基礎(chǔ)仍需鞏固。

“中國經(jīng)濟正在經(jīng)歷增速換擋，傳統(tǒng)發(fā)展模式動力不足的問題在疫情后更加凸顯。”中國社科院副院長王昌林說，通過資源要素投入、簡單擴張需求刺激經(jīng)濟增長的方式難以為繼，必須不斷增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力，為經(jīng)濟平穩(wěn)增長提供持久支撐。

把國內(nèi)大循環(huán)搞好，是未雨綢繆、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的主動作為——

第六個中國農(nóng)民豐收節(jié)即將到來。廣袤田疇上，一幅五彩秋收圖徐徐鋪展。在秋糧產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期，各地各部門正全力以赴，確保實現(xiàn)全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上的目標(biāo)。

秋糧是全年糧食生產(chǎn)的大頭。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉說，夏糧實現(xiàn)豐收，早稻也實現(xiàn)增產(chǎn)，為全年糧食豐收奠定良好基礎(chǔ)。目前秋糧生產(chǎn)總體穩(wěn)定，有利于全年糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。

端穩(wěn)中國飯碗、確保糧食安全，為推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好、加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。

世界百年未有之大變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變的特征更加明顯。

一方面，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，部分國家內(nèi)顧傾向上升，世紀(jì)疫情和烏克蘭危機相互交織，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈紊亂、大宗商品價格波動、能源供應(yīng)緊張等風(fēng)險頻發(fā)；另一方面，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命迅猛推進，全球創(chuàng)新版圖加速重構(gòu)，國際力量對比發(fā)生深遠(yuǎn)變化。

這是去年我國進口額最大的商品：集成電路進口額約2.77萬億元，占全部進口總值的15.3%；原油進口額約2.44萬億元，占比約13.5%。

2010年至2021年，我國進口零部件占中間品比重從26.2%下降至18.4%，折射我國自主創(chuàng)新水平穩(wěn)步提升。但關(guān)鍵核心零部件“卡脖子”問題依然凸顯，原油、鐵礦石、天然氣、大豆等初級產(chǎn)品對外依存度較高。

習(xí)近平總書記深刻指出，在當(dāng)前國際形勢充滿不穩(wěn)定性不確定性的背景下，立足國內(nèi)、依托國內(nèi)大市場優(yōu)勢，充分挖掘內(nèi)需潛力，有利于化解外部沖擊和外需下降帶來的影響，也有利于在極端情況下保證我國經(jīng)濟基本正常運行和社會大局總體穩(wěn)定。

“以國內(nèi)大循環(huán)為主體，不僅僅是簡單的數(shù)量對比關(guān)系，更主要的是指一個國家或地區(qū)對社會生產(chǎn)過程具有較強的韌性和控制力，最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平自立自強。創(chuàng)新主動權(quán)、發(fā)展主動權(quán)必須牢牢掌握在自己手中。”王昌林說。

把國內(nèi)大循環(huán)搞好，是高瞻遠(yuǎn)矚、推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)的路徑選擇——

構(gòu)建新發(fā)展格局，明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。

現(xiàn)代化理論認(rèn)為，作為后發(fā)國家，要實現(xiàn)趕超成為一個現(xiàn)代化國家，必須充分利用自身比較優(yōu)勢，探索適合自身國情的經(jīng)濟現(xiàn)代化路徑和戰(zhàn)略。

廣西欽州港碼頭，一趟趟滿載跨境貨物的鐵海聯(lián)運班列從欽州港東站駛?cè)雰?nèi)陸市場。今年前8個月，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列累計運輸貨物56.2萬標(biāo)箱，同比增長12.8%；目前運輸范圍覆蓋我國中西部18個省（區(qū)、市），貨物流向通達全球100多個國家和地區(qū)的近400個港口。

以中歐班列和西部陸海新通道為聯(lián)通，關(guān)中平原城市群、成渝城市群、北部灣城市群彼此呼應(yīng)，新疆、云南、廣西、四川、重慶等省份相互聯(lián)動，長江黃金水道橫向協(xié)同，昔日內(nèi)陸成為開放前沿。今年上半年，我國中西部地區(qū)進出口總值同比增長2.8%，高出全國整體增速0.7個百分點。

現(xiàn)實需求和潛力大、生產(chǎn)和供給能力強、要素稟賦總量優(yōu)勢明顯、政治經(jīng)濟融合度高、創(chuàng)新要素加快匯聚……超大規(guī)模經(jīng)濟體具有的顯著特征，是實現(xiàn)中國經(jīng)濟長期向好發(fā)展最具獨特性的比較優(yōu)勢和動力源泉。

中國社科院經(jīng)濟研究所所長黃群慧說，持續(xù)增強國內(nèi)大循環(huán)的主體地位，把大國經(jīng)濟縱深廣闊的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，才能不斷夯實中國經(jīng)濟發(fā)展根基。

3年多來，在習(xí)近平總書記親自部署、親自推動下，全國上下對構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略意義的認(rèn)識越來越深刻、思路越來越清晰，構(gòu)建新發(fā)展格局蹄疾步穩(wěn)，經(jīng)濟大循環(huán)扎實推進。

科技支撐不斷強化——中國研發(fā)人員總量穩(wěn)居世界首位，研發(fā)經(jīng)費投入強度超過歐盟國家平均水平。全球創(chuàng)新指數(shù)排名升至第11位，“嫦娥”探月、“天問”探火、中國空間站等重大科技成果持續(xù)涌現(xiàn)。北京、上海、粵港澳大灣區(qū)三大國際科技創(chuàng)新中心躋身全球科技創(chuàng)新集群前10位。

供需兩端穩(wěn)步提升——中國以44萬億元的社會消費品零售總額，穩(wěn)居全球第二大消費市場、第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場，連續(xù)14年成為全球第二大進口市場；中國制造業(yè)增加值占全球比重約30%，高端化、智能化、綠色化不斷增強。

國內(nèi)國際“雙循環(huán)”更加暢通——城鄉(xiāng)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展同步推進，全國統(tǒng)一大市場加快建設(shè)，社會物流總費用與GDP之比由2012年的18%降至2022年的14.7%。中國已成為140多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易總額位居世界第一。

立足國內(nèi)、擴大內(nèi)需、暢通循環(huán)，成為中國經(jīng)濟在新時代新征程上攻堅克難、闊步向前的必然選擇。

習(xí)近平總書記深刻指出：“我們只有立足自身，把國內(nèi)大循環(huán)暢通起來，努力煉就百毒不侵、金剛不壞之身，才能任由國際風(fēng)云變幻，始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去”。

7月19日，一份重磅文件對外發(fā)布——

聚焦占我國經(jīng)營主體總量超90%的民營企業(yè)，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》為進一步激發(fā)民營經(jīng)濟活力、增強中國經(jīng)濟內(nèi)生動力提供支撐。

中央編辦正式批復(fù)在國家發(fā)展改革委內(nèi)部設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展局，作為促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的專門工作機構(gòu)；促進民營經(jīng)濟發(fā)展28條舉措出臺；延續(xù)小規(guī)模納稅人增值稅減免政策……隨著一系列舉措密集出臺，各類經(jīng)營主體發(fā)展預(yù)期趨穩(wěn)，8月份中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)連續(xù)3個月回升。

7月24日召開的中央政治局會議指出，疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后，經(jīng)濟恢復(fù)是一個波浪式發(fā)展、曲折式前進的過程。我國經(jīng)濟具有巨大的發(fā)展韌性和潛力，長期向好的基本面沒有改變。

“暢通國內(nèi)大循環(huán)，是疫情沖擊下中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)時之選，也是在全球秩序發(fā)生變化的背景下，中國實現(xiàn)資源要素更加高效優(yōu)質(zhì)配置的選擇，其核心動力來源是全要素生產(chǎn)率的提升。”工銀國際首席經(jīng)濟學(xué)家程實說。

立足高水平自立自強，以有效供給穿透國內(nèi)大循環(huán)堵點——

在我國發(fā)展現(xiàn)階段，暢通經(jīng)濟循環(huán)最主要的任務(wù)是供給側(cè)有效暢通。有效供給能力強可以穿透循環(huán)堵點、消除瓶頸制約，進而促進產(chǎn)生有效需求，實現(xiàn)經(jīng)濟在更高水平上的動態(tài)平衡。

“新質(zhì)生產(chǎn)力”，9月6日至8日，習(xí)近平總書記在黑龍江考察期間首次提到這一概念。總書記強調(diào)，整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

新質(zhì)生產(chǎn)力有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，涉及領(lǐng)域新、技術(shù)含量高，依靠創(chuàng)新驅(qū)動是其中關(guān)鍵。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)變化，特別是生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢出現(xiàn)變化，科學(xué)技術(shù)的重要性全面上升。

把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，習(xí)近平總書記進行戰(zhàn)略性、全局性謀劃，提出一系列奠基之舉、長遠(yuǎn)之策：

健全新型舉國體制，強化國家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源；實現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略有效聯(lián)動，堅持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進，形成良性循環(huán)；堅持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新一體設(shè)計，實現(xiàn)有效貫通；堅持創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈一體部署，推動深度融合……

2月21日，習(xí)近平總書記主持二十屆中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)，強調(diào)各級黨委和政府要把加強基礎(chǔ)研究納入科技工作重要日程，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大政策支持，推動基礎(chǔ)研究實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

實現(xiàn)高水平自立自強，迫切需要加強基礎(chǔ)研究，從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問題。外媒評價說，在左右中長期技術(shù)研發(fā)實力的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，中國實力正在切實提高。

“中國經(jīng)濟的未來發(fā)展將更加依靠‘從零到一’的基礎(chǔ)性、顛覆性創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，這將加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，助力供給側(cè)有效暢通。”中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長王一鳴說。

堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，增強國內(nèi)大循環(huán)需求牽引力——

2023年我國電影暑期檔票房首次突破200億元，觀影人次5.05億；今年暑期國內(nèi)旅游人數(shù)達18.39億人次，實現(xiàn)收入1.21萬億元，旅游熱度顯著高于2019年同期；即將到來的中秋國慶假期，出游需求一路上揚。

盡管當(dāng)前國內(nèi)消費恢復(fù)仍面臨壓力，但依然驚人的消費規(guī)模、不斷升級的消費需求，時時彰顯著國內(nèi)大循環(huán)巨大潛力。

出臺促進民間投資的政策措施，提振汽車、電子產(chǎn)品、家居等大宗消費，發(fā)布“一老一小”個稅專項附加扣除標(biāo)準(zhǔn)提高等稅收優(yōu)惠政策……一系列擴內(nèi)需政策密集出臺，從需求、供給、流通等環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力，鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。

習(xí)近平總書記強調(diào)，擴大內(nèi)需并不是應(yīng)對金融風(fēng)險和外部沖擊的一時之策，也不是要搞大水漫灌，更不是只加大政府投入力度，而是要根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展實際情況，建立起擴大內(nèi)需的有效制度，釋放內(nèi)需潛力，加快培育完整內(nèi)需體系，加強需求側(cè)管理，擴大居民消費，提升消費層次，使建設(shè)超大規(guī)模的國內(nèi)市場成為一個可持續(xù)的歷史過程。

這是中國國情的生動體現(xiàn)：2022年北京市人均GDP超過19萬元人民幣，是甘肅省人均GDP的4.2倍；在第一經(jīng)濟大省廣東，珠三角9市經(jīng)濟總量占整個廣東的八成多，而粵西、粵東、粵北12市不足兩成。

只有實現(xiàn)了城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，國內(nèi)大循環(huán)的空間才能更廣闊、成色才能更足。“過去5年，全國城鎮(zhèn)常住人口增加約7700萬人，城鎮(zhèn)化率提高了5個百分點。按2022年城鄉(xiāng)居民人均消費支出差距約1.38萬元計算，城鎮(zhèn)化每年直接產(chǎn)生的居民消費增量約為2000億元。考慮到未來城鄉(xiāng)居民消費水平整體提升，直接增量和間接帶來的消費潛力更大。”習(xí)近平經(jīng)濟思想研究中心主任史育龍說。

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