我委相繼出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量管理的若干規(guī)定》（滬建質(zhì)安〔2017〕241號）、《上海市裝配整體式混凝土建筑防水技術(shù)質(zhì)量管理導(dǎo)則》（滬建質(zhì)安〔2020〕20號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)工程鋼筋套筒灌漿連接施工質(zhì)量管理的通知》（滬建安質(zhì)監(jiān)〔2018〕47號）等管理性文件。

（二）加強(qiáng)宣貫培訓(xùn)

我委組織召開了相應(yīng)地方性標(biāo)準(zhǔn)、管理性文件、預(yù)防質(zhì)量問題的宣貫會，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)對象“三個(gè)全覆蓋”，即全市項(xiàng)目全覆蓋、企業(yè)全覆蓋和監(jiān)督機(jī)構(gòu)全覆蓋，累計(jì)培訓(xùn)5600余人次。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法檢查

2.堅(jiān)持政策引領(lǐng)，補(bǔ)充完善裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)規(guī)范。以保障房、保租房為突破點(diǎn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)房型、模數(shù)式裝配結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。

3.開展專項(xiàng)培訓(xùn)，提升裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量管理水平。針對裝配式建筑從業(yè)人員技術(shù)水平普遍偏低，能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)、管理人員數(shù)量嚴(yán)重偏少的現(xiàn)狀，進(jìn)行專項(xiàng)教育培訓(xùn)。

（二）采取更嚴(yán)厲的管控措施，形成質(zhì)量管理的高壓態(tài)勢

1.完善裝配式構(gòu)件的質(zhì)量追溯機(jī)制。督促建設(shè)單位落實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求，落實(shí)裝配式構(gòu)件出廠檢查、進(jìn)場驗(yàn)收、吊裝就位、灌漿作業(yè)交底、封堵、分倉、清孔、灌漿、復(fù)檢等全部環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理職責(zé)，建立全過程的質(zhì)量責(zé)任追溯臺賬；嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)場灌漿作業(yè)的“影像臺賬”，形成每個(gè)構(gòu)件可追溯的施工和驗(yàn)收記錄。

2.建立對裝配式項(xiàng)目的長效監(jiān)管機(jī)制。落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督“事前控制”原則，通過各區(qū)建設(shè)管理部門牽頭的巡查機(jī)制和委托專業(yè)檢測單位，每月定期對裝配式項(xiàng)目開展專項(xiàng)質(zhì)量檢查。對存在裝配式質(zhì)量問題的項(xiàng)目進(jìn)行差異化的監(jiān)督管理。

突出建設(shè)單位首要責(zé)任。強(qiáng)調(diào)建設(shè)單位嚴(yán)格履行法定程序和質(zhì)量責(zé)任的同時(shí)，督促有關(guān)責(zé)任主體和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履行法定責(zé)任和合同義務(wù)，嚴(yán)格工序控制和質(zhì)量驗(yàn)收。

（二）強(qiáng)化設(shè)計(jì)引領(lǐng)

（三）強(qiáng)化信用懲戒

建立黑名單制度，形成市場退出機(jī)制。建設(shè)過程中，發(fā)現(xiàn)參建單位存在弄虛作假造成嚴(yán)重質(zhì)量隱患的，依法依規(guī)嚴(yán)格懲罰。

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