“雙碳”目標是當前乃至今后一段時期綠色發(fā)展的主要任務(wù)。我國是全球最大二氧化碳排放國，建筑業(yè)是我國碳排放大戶，解決好建筑業(yè)碳排放，扭轉(zhuǎn)建筑業(yè)大量建設(shè)、大量消耗、大量排放的生產(chǎn)方式是實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要支撐。

據(jù)統(tǒng)計，我國建筑全過程碳排放占全國碳排放比重為51.3%，建材生產(chǎn)占比28.3%，施工過程占比1%，建筑運營占比21.9%。當前，傳統(tǒng)建造方式面臨的資源、環(huán)境、人力等制約不斷凸顯，難以滿足綠色發(fā)展要求，迫切需要轉(zhuǎn)變建造方式，通過采用現(xiàn)代技術(shù)手段，提高建造及運行過程的資源利用效率，降低對生態(tài)的影響，實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保、效率提高、品質(zhì)提升與安全保障，促進可持續(xù)發(fā)展。

為此，建筑業(yè)的“雙碳”目標要牢牢把握全生命期、全過程、全參與方的特征。“全生命期”即建筑業(yè)碳排放貫穿于規(guī)劃設(shè)計、施工建造、運營全過程，和建筑全產(chǎn)業(yè)鏈緊密相關(guān)。“全過程”即碳減排要全過程參與，要充分了解建筑行業(yè)的特點和屬性，制定有針對性的措施。“全參與方”即參與方眾多，建筑業(yè)碳減排涉及政府、企業(yè)、居民等多方利益主體。同時抓住“三體”即城市、社區(qū)、項目三大載體，通過大力推進綠色建造來“做優(yōu)存量、做精增量”，履行好“雙碳目標”責任。

全面實現(xiàn)綠色發(fā)展，需要從以下五個層面來理解。

對建筑業(yè)而言，綠色發(fā)展的落腳點就在于推動以綠色建造為核心的新型建造方式，要以此為抓手助推綠色發(fā)展，營造綠色生活。建筑業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵在于綠色發(fā)展、綠色建造和綠色生活的有機統(tǒng)一。首先，綠色發(fā)展是根本方向。其次，綠色建造是實現(xiàn)方式。最后，綠色生活是最終歸宿。

綠色發(fā)展、綠色建造、綠色生活是有機統(tǒng)一的整體，綠色建造是實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要手段，是營造綠色生活的途徑。為此，要著力推動建筑業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型，落實碳達峰碳中和“雙碳”目標，由傳統(tǒng)的粗放建造向以綠色建造、智慧建造、工業(yè)化建造為核心的新型建造方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)綠色城市、美麗鄉(xiāng)村，打造健康低碳的生活方式，助力城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展。

1）堅持以人民為中心的發(fā)展思想。建筑業(yè)綠色發(fā)展，一定要站在人民視角為全社會提供綠色建筑產(chǎn)品，營造綠色人居環(huán)境。要把綠色策劃、綠色設(shè)計、綠色建造、綠色運營的理念貫穿到建筑全生命周期，建造適用、經(jīng)濟、安全、綠色、美觀的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

2）堅持科學合理的基本原則。建筑業(yè)綠色發(fā)展，要求我們必須要堅持科學合理的建設(shè)方式，以生態(tài)承載力為指導(dǎo)規(guī)劃和建設(shè)城市，實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展、職住平衡發(fā)展，建設(shè)綠色城市、韌性城市、美麗城市。為此，我們要把握道法自然、承啟中華、AI賦能的綠色建造發(fā)展路徑，把在家園層面實現(xiàn)綠色生態(tài)作為建筑業(yè)綠色發(fā)展的根本歸宿，通過推動面向未來的綠色建造技術(shù)應(yīng)用，把建造的綠色化水平由淺綠推向深綠，在未來的綠色建筑實現(xiàn)群落智慧的碳平衡，真正把“綠水青山就是金山銀山”理念在行業(yè)中用實踐來貫徹落實。

習近平總書記提出，中國制造、中國創(chuàng)造、中國建造共同發(fā)力，改變著中國的面貌。習總書記關(guān)于“三造”的這一重要論斷，內(nèi)涵豐富，影響深遠。如何借助中國制造、中國創(chuàng)造、中國建造這“三造”融合來轉(zhuǎn)變建造方式，是擺在我們面前的重要課題。

對建筑業(yè)而言，探索“三造”融合創(chuàng)新是行業(yè)變革的關(guān)鍵支點，將直接影響綠色發(fā)展水平。回顧建筑業(yè)發(fā)展歷史，我們不難看出，建筑業(yè)的技術(shù)革命與鋼鐵工業(yè)、機械制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等工業(yè)部門的技術(shù)變化緊密相關(guān)。為此，要著力推動以“制造+創(chuàng)造+建造”為特征的“三造”融合創(chuàng)新，促進工業(yè)先進技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)建筑業(yè)融合。

為此，我們要充分發(fā)揮創(chuàng)造能力，通過科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，把綠色化的理念、工業(yè)化的技術(shù)、信息化的管理貫穿到建造全過程，要借鑒工業(yè)制造的標準化、流程化、信息化經(jīng)驗，把流水生產(chǎn)、智能制造、柔性制造等先進經(jīng)驗引入建筑業(yè)，探索新型建筑工業(yè)化，以標準化的設(shè)計、自動化的生產(chǎn)、信息化的管理來進一步提升資源利用和環(huán)境保護水平。要站在建造全生命期的視角，推動建造方式轉(zhuǎn)型。

當前，在新材料、新裝備、新技術(shù)的有力支撐下，建造方式正以品質(zhì)和效率為中心，向綠色化、工業(yè)化和智慧化程度更高的“新型建造”發(fā)展。綠色化、工業(yè)化、智慧化、國際化這“四化”協(xié)同發(fā)展代表了建筑業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型的根本方向。從生產(chǎn)方式看，新型建造的落腳點主要體現(xiàn)在綠色建造、智慧建造和建筑工業(yè)化，將推動全過程、全要素、全參與方的“三全升級”，促進新設(shè)計、新建造、新運維的“三新驅(qū)動”。

綠色化是新理念的內(nèi)在要求。堅持綠色發(fā)展，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，這是新發(fā)展理念的要求。我國建筑行業(yè)必須面對艱巨挑戰(zhàn)，加快部署和推動綠色建筑、低碳建筑、生態(tài)建筑的發(fā)展，為“雙碳”目標找到合理路徑。

智慧化是新時代的關(guān)鍵引擎。發(fā)展新型建造方式，推動智慧建造的發(fā)展與應(yīng)用，是順應(yīng)第四次工業(yè)革命的必然要求，是提升行業(yè)科技含量、提高人才素質(zhì)、推動國際接軌的必然選擇，是解決我國資源相對匱乏、供需不夠平衡等發(fā)展不充分問題的必由之路，也是中國建筑產(chǎn)業(yè)未來能占據(jù)全球行業(yè)制高點的關(guān)鍵所在。

工業(yè)化是現(xiàn)代化的堅實基礎(chǔ)。發(fā)展新型建筑工業(yè)化是落實黨中央、國務(wù)院決策部署的重要舉措，是促進建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排的有力抓手。

國際化是新格局的關(guān)鍵支點。推動行業(yè)國際化發(fā)展，有助于促進中國建筑業(yè)在“一帶一路”等海外發(fā)展中更好地與世界接軌，發(fā)揮建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長的優(yōu)勢，帶動中國制造、中國創(chuàng)造更好走出去。尤其是在綠色低碳領(lǐng)域要加強國際合作，既要通過引進來，消化吸收國外在減碳技術(shù)方面的創(chuàng)新成果，又要走出去，參與國際工程建設(shè)，推動綠色產(chǎn)品國際化發(fā)展。

1）處理好長遠與短期的矛盾。綠色發(fā)展必須久久為功，要著眼于長遠謀劃。要在時間進程上區(qū)分輕重緩急，不搞一刀切，統(tǒng)籌好長遠和短期的安排。

2）處理好整體與局部的矛盾。城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展涉及到城市群、城市、城區(qū)、街道、建筑等不同尺度，廣泛存在著整體與局部的關(guān)系，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好相互關(guān)系，只有堅守好整體要求，處理好局部問題，才能堅守住“底線”、“紅線”和“上線”，才能保障一張藍圖繪到底，實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化保護傳承，推動創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展。

3）處理好綠色與發(fā)展的矛盾。綠色低碳不等于延緩發(fā)展的進程，我們要科學理解“雙碳”目標的內(nèi)涵。建筑業(yè)在實現(xiàn)碳達峰的進程中，在當前階段最重要的就是要通過綠色建造、智慧建造和建筑工業(yè)化，以提高資源能源利用效率為關(guān)鍵點，改變大拆大建、資源浪費的粗放發(fā)展方式，通過利用可再生綠色建材、降低廢棄物排放等方式推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，在保持較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模推動工程建設(shè)的同時，把資源消耗和環(huán)境排放逐步降低下來，實現(xiàn)發(fā)展與低碳的總體平衡。

4）處理好創(chuàng)新與應(yīng)用的矛盾。綠色發(fā)展需要技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動，也需要規(guī)模化應(yīng)用推廣落地。從技術(shù)進步的層面看，創(chuàng)新與應(yīng)用可以看作既對立又統(tǒng)一的一對矛盾。應(yīng)用推廣牽引著技術(shù)創(chuàng)新，為技術(shù)創(chuàng)新提供了生存土壤；反之，大規(guī)模應(yīng)用往往會造成技術(shù)發(fā)展安于現(xiàn)狀，延緩創(chuàng)新的步伐。為此，在建筑業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的過程中，應(yīng)該把持續(xù)推動技術(shù)創(chuàng)新擺在非常重要的位置，完善城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新的體制機制，在發(fā)展過程中解決矛盾。

5）處理好綠色與成本的矛盾。綠色和成本的矛盾，是制約能否形成城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展內(nèi)生動力的關(guān)鍵。首先，伴隨科技進步，很多綠色建造技術(shù)已不再意味著成本提高；其次，綠色建造短期成本的提高往往能夠帶來全生命周期綜合成本的降低。這表明真正需要解決的是綠色建造責任承擔主體和受益主體錯位的問題，為此必須要探索綠色建造的全面創(chuàng)新，通過引入更科學合理的管理方法、實行更精準有效的政策措施，來激發(fā)推動建筑業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)生動力。

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