作為全國唯一專門制定“四減四增”行動方案、成立推進機構(gòu)的省份，山東近期正式印發(fā)《山東省新一輪“四減四增”三年行動方案（2021-2023年）》，明確了未來三年產(chǎn)業(yè)、能源、運輸和農(nóng)業(yè)投入與用地結(jié)構(gòu)4個方面的重點任務(wù)。
經(jīng)過全省上下共同努力，山東省上一輪“四減四增”三年行動取得顯著成效，“四個結(jié)構(gòu)”持續(xù)優(yōu)化調(diào)整，全省主要污染物排放量大幅降低，“四減四增”三年行動對環(huán)境空氣質(zhì)量改善（PM2.5）直接貢獻率達37.5%。雖然成效顯著，但是進入“十四五”時期，我省結(jié)構(gòu)性問題依然沒有得到根本解決。山東省生態(tài)環(huán)境廳副廳長侯翠榮表示，目前山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不符合綠色低碳循環(huán)發(fā)展的要求，能源消費結(jié)構(gòu)偏煤問題還沒有根本扭轉(zhuǎn)，運輸結(jié)構(gòu)偏公路，農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)還不適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，全社會污染物排放量仍然處在高位。立足山東省實際，新《行動方案》瞄準(zhǔn)工業(yè)源、移動源、生活源等污染防控，對13個行業(yè)進行深度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對9個行業(yè)開展全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造，首次將國四柴油貨車納入逐步淘汰范圍；在重污染天氣應(yīng)急期間，全社會統(tǒng)一使用國五及以上排放階段或新能源車輛運輸。侯翠榮介紹，主要目標(biāo)是到2023年，山東省產(chǎn)業(yè)、能源、運輸、農(nóng)業(yè)投入與用地結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)效走在前列，新舊動能轉(zhuǎn)換取得突破，綠色低碳發(fā)展水平顯著提升，主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。主要目標(biāo)到2023年，全省產(chǎn)業(yè)、能源、運輸、農(nóng)業(yè)投入與用地結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)效走在前列，新舊動能轉(zhuǎn)換取得突破，綠色低碳發(fā)展水平顯著提升，主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。侯翠榮說，新一輪《行動方案》明確了未來三年產(chǎn)業(yè)、能源、運輸和農(nóng)業(yè)投入與用地結(jié)構(gòu)4個方面的重點任務(wù)。在深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，堅決淘汰低效落后產(chǎn)能，嚴(yán)控重點行業(yè)新增產(chǎn)能，推動綠色循環(huán)低碳改造，加快培育壯大新動能。比如：到2023年，轉(zhuǎn)移退出傳輸通道城市外煉鋼產(chǎn)能490萬噸、煉鐵產(chǎn)能450萬噸;生態(tài)工業(yè)園區(qū)力爭達到30家以上;建立60個原輔材料替代示范項目，高VOCs原輔材料源頭替代比例達到9%;主營業(yè)務(wù)收入過1000億元的國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群達到5個，新培育20個以上省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群;力爭全省氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破260億元，工業(yè)副產(chǎn)氫純化、燃料電池發(fā)動機等關(guān)鍵技術(shù)達到國內(nèi)先進水平。在深入調(diào)整能源結(jié)構(gòu)方面，嚴(yán)控化石能源消費，持續(xù)壓減煤炭使用，提高能源利用效率，壯大清潔能源規(guī)模。比如：到2023年，全省化石能源消費總量控制在39600萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，非化石能源消費總量力爭達到4400萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上;煤炭消費總量壓減6%以上，煤炭消費占能源消費比重下降5個百分點;實現(xiàn)公共機構(gòu)單位建筑面積能耗、人均綜合能耗、人均用水量分別比2020年下降3.1%、3.7%、3.7%以上;生物質(zhì)能年利用量相當(dāng)于替代500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤;全省可再生能源發(fā)電裝機容量從2020年的4542萬千瓦提高到6000萬千瓦;接納省外電量從2020年的1159億千瓦時增加到1300億千瓦時以上;到2023年，天然氣供氣量從2020年的221.6億立方米增加到260億立方米。在深入調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)方面，減少公路貨物運輸量，減少移動源污染排放，大幅提高新能源汽車比例，增加綠色低碳運輸量。比如：到2023年，鐵路水路貨物周轉(zhuǎn)量增長10%以上;淘汰老舊農(nóng)業(yè)機械8000臺;社會車輛用能清潔化從2020年的1.3%提高到5%;力爭50%以上中心城區(qū)公共交通等綠色出行比重達到70%;重點區(qū)域巡游出租汽車新增及更新車輛中，新能源汽車比例從2020年的5%左右提高到30%。在深入調(diào)整農(nóng)業(yè)投入與用地結(jié)構(gòu)方面，減少化肥使用量，強化農(nóng)藥使用管理，提高綠色生態(tài)用地質(zhì)量，加強施工工地生態(tài)管控。比如：到2023年，全省化肥使用量較2020年減少3%，農(nóng)藥使用量較2020年減少6%，配方肥應(yīng)用面積從2020年的400萬公頃增加到440萬公頃;全省畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在90%以上，有機肥使用量從2020年的436萬噸增加到450萬噸。
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